Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 7 декабря 2015 г. N 3.5-04/2166 по Федеральному закону "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 7 декабря 2015 г. N 3.5-04/2166
по Федеральному закону "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"

Досье на проект федерального закона

Комитет рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 2 декабря 2015 года, и отмечает следующее.

Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" с 1 января 2015 года МРОТ установлен в размере 5 965 рублей в месяц, что составляет, по предварительной оценке, 55,5% от величины прогнозируемого на 2015 год прожиточного минимума трудоспособного населения в Российской Федерации.

Рассматриваемым Федеральным законом с 1 января 2016 года МРОТ устанавливается в размере 6 204 рубля в месяц (увеличивается на 4%).

При этом его соотношение с прогнозируемой величиной прожиточного минимума трудоспособного населения оценивается в 53,6%, что не позволяет сохранить его на уровне 2015 года.

Предусмотренное Федеральным законом увеличение МРОТ соответствует общим подходам формирования федерального бюджета на 2016 год в части обеспечения государственных социальных гарантий с учетом сложившейся социально-экономической ситуации, но является недостаточным для решения задачи поэтапного повышения минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума трудоспособного населения и в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с представленным финансово-экономическим обоснованием, дополнительная потребность в финансовых средствах на реализацию Федерального закона составляет 1,9 млрд. рублей, в том числе, 0,9 млрд. рублей - в государственных и муниципальных учреждениях и 1,0 млрд. рублей - в реальном секторе экономики. При этом отмечается, что дополнительные расходы на повышение заработной платы могут быть изысканы за счет перераспределения средств фонда оплаты труда и выделения дополнительных средств из бюджетов всех уровней на реализацию Федерального закона не потребуется.

С учетом изложенного, Комитет считает возможным рекомендовать Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда".

Председатель Комитета

С.Н. Рябухин