Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1144697-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1144697-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Представленный проект федерального закона направлен на совершенствование законодательства в сфере транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом.

В настоящее время значительное число регулярных перевозок по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Российской Федерации производится под видом перевозок по заказу. При этом осуществление деятельности по заказным перевозкам, в отличие от регулярных, не требует получения лицензии в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Законодательство не содержит административного регулирования перевозок по заказу.

При этом, не соблюдаются требования к безопасности дорожного движения, требования транспортной безопасности, качества перевозок, что приводит к дорожно-транспортным происшествиям и подвергает опасности жизни пассажиров.

К тому же, перевозчики, осуществляющие регулярную перевозку под видом "заказной" по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, забирают основной пассажиропоток у транспортных организаций, которые осуществляют регулярную перевозку пассажиров и багажа в соответствии с федеральным и региональным законодательством, что приводит к потерям дохода легальных организаций, осуществляющих перевозку в рамках законодательств и тяжелому финансовому положению многих транспортных предприятий.

В связи с чем, проектом федерального закона предлагается установить требования к таким перевозкам, а также контроль за перевозчиками, осуществляющими перевозки по заказу, путь следования, которых совпадает с межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дополнительного финансирования из средств государственных бюджетов не потребуется.

Перечень
законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства.