Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками от 8 октября 2015 г. N 81/2 на проект федерального закона N 843569-6 "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками от 8 октября 2015 г. N 81/2
на проект федерального закона N 843569-6 "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия"

Досье на проект федерального закона

Настоящее Соглашение подписано с целью повышения уровня пенсионного обеспечения граждан России, имеющих регистрацию по месту жительства на территории Республики Абхазия, до уровня, сопоставимого со средним уровнем пенсионного обеспечения в Южном федеральном округе Российской Федерации (далее - ЮФО) на 1 января 2015 года. Внесено на рассмотрение в Государственную Думу 21 июля 2015 года.

Численность граждан, на которых распространяются положения настоящего Соглашения, составляет 32,058 тыс. человек. Средний размер страховой пенсии указанных граждан на 1 января 2015 года - 6 262,33 рубля. Средний размер страховой пенсии в ЮФО - 10 179,65 руб.

В случае, если размер общей суммы пенсионного обеспечения гражданина Российской Федерации не достигает среднего уровня пенсионного обеспечения в ЮФО по состоянию на 1 января 2015 года, в дополнение к общей сумме пенсионного обеспечения такого гражданина будет установлена ежемесячная доплата поэтапно в течение 3-х лет:

- с 1 января 2015 г. - 20% от назначенной общей суммы пенсионного обеспечения, установленной на 1 января 2015 г. (598,05 руб.);

- с 1 апреля 2016 г. - 40% (765,52 руб.);

- с 1 апреля 2017 г. - 62% (1 519,23 руб.).

Настоящий законопроект был рассмотрен в комитетах, комиссии Государственной Думы и фракциях Государственной Думы. Назначенный Советом Государственной Думы соисполнителем - Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов поддерживает ратификацию.

Исходя из представленного Правительством финансово-экономического обоснования реализация Соглашения потребует дополнительных расходов, которые составят в расчете на 2015 год (за счет ассигнований федерального бюджета, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации) - 230, 07 млн. руб., на 2016 год - 294, 49 млн. руб., на 2017 год - 584, 44 млн. руб.

Соглашение заключается сроком на 10 лет и автоматически продлевается на следующие 5 лет, если ни одна из Сторон не уведомит другую о своем намерении прекратить его действие.

Принятие настоящего федерального закона о ратификации не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов и иных актов федерального законодательства.

Парламент Республики Абхазия ратифицировал настоящее Соглашение 5 мая 2015 года.

Комитет считает, что настоящий законопроект направлен на защиту интересов российских граждан и рекомендует Государственной Думе ратифицировать Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия.

Председатель Комитета

Л.Э. Слуцкий