Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1186679-6 "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона " О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1186679-6 "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона " О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее соответственно - законопроект, Федеральный закон) подготовлен в целях упорядочения и актуализации положений федерального законодательства в сфере социальной защиты инвалидов.

Законопроектом предлагается исключить из частей седьмой и восьмой статьи 28 Федерального закона положения о техническом обслуживании средств реабилитации, а также возложить на Правительство Российской Федерации полномочие по определению порядка предоставления услуг по ремонту технических средств реабилитации инвалидов.

Принятие данного решения обусловлено необходимостью приведения норм указанной статьи в соответствие с действующим законодательством, поскольку ранее действовавшие нормы Федерального закона предусматривали отнесение к техническим средствам реабилитации в том числе средств для передвижения (легковые автомобили, включая автомобили с ручным управлением, или мотоколяски). В отношении транспортных средств необходимо было проводить техническое обслуживание, в связи с тем что это было предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" указанные средства передвижения, в том числе транспортные средства с ручным управлением, из Федерального закона были исключены.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240 определен порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, который предусматривает в том числе услуги по ремонту и досрочной замене технических средств реабилитации и определяет условия их получения (пункты 3, 8, 10 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями).

Выдаваемые в настоящее время технические средства реабилитации технического обслуживания не требуют. В отношении указанных изделий производится исключительно ремонт или досрочная замена, которые осуществляются по решению медико-технической экспертизы.

Следует также отметить, что полномочие по определению порядка предоставления услуг по техническому обслуживанию и ремонту технических средств реабилитации инвалидов до принятия Федерального закона от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации" было возложено на Правительство Российской Федерации.

В связи с этим, а также во исполнение статьи 11.1 Федерального закона, наделяющей Правительство Российской Федерации полномочием по определению порядка предоставления инвалидам технических средств реабилитации, Правительством Российской Федерации был принят соответствующий нормативный правовой акт (постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240), включающий в том числе положения о ремонте и замене технических средств реабилитации.

Таким образом, вопрос оказания услуг по ремонту технических средств реабилитации урегулирован.

Проект федерального закона соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также иных международных договоров Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона " О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" не потребует дополнительного финансирования из федерального бюджета.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.