Пояснительная записка к проекту федерального закона N 6387-7 "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 6387-7 "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Федеральным законом от 03.07.2016 N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлен мораторий на изменение кадастровой стоимости. С 1 января 2017 г. по 1 января 2020 г. применяется кадастровая стоимость, действующая на 1 января 2014 г. или на 1 января года, котором впервые начала действовать кадастровая стоимость. При этом, если уже после 1 января 2014 г. была произведена переоценка и стоимость конкретного объекта недвижимости снизилась, то для расчета налога используется эта сниженная оценка.

Наряду с этим 3 июля 2016 года принят Федеральный закон N 237-Ф3 "О государственной кадастровой оценке" (вступает в силу с 01.01.2017), направленный на совершенствование процедур определения кадастровой стоимости недвижимого имущества в Российской Федерации. Законом установлено введение института государственных кадастровых оценщиков и передача полномочий по определению кадастровой стоимости государственным бюджетным учреждениям (далее - Учреждение), которые на постоянной основе будут осуществлять определение кадастровой стоимости.

В соответствии с новым законодательством подготовка к проведению государственной кадастровой оценки осуществляется до 1 января года определения кадастровой стоимости. То есть кадастровая оценка проводится в течение 2 лет.

Поскольку Закон вступает в силу в 2017 году, при создании специализированного Учреждения сбор данных для проведения кадастровой оценки может быть осуществлен в 2017 году, а оценка может быть проведена в 2018 году. В этом случае результаты кадастровой оценки вступят в силу с 1 января 2019 года.

Решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с настоящим федеральным законом должно быть принято высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в течение переходного периода с 1 января 2017 г. до 1 января 2020 г.

В связи с необходимостью определенного времени для создания Учреждения, установленными Федеральным законом N 237-Ф3 сроками проведения государственной кадастровой оценки, а также во избежание необоснованных потерь местных бюджетов, предлагается установление моратория на изменение кадастровой стоимости перенести на 2 года, то есть с 1 января 2019 года.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона от 03.07.2016 N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует дополнительных финансовых средств за счет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона от 03.07.2016 N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не повлечет признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия федеральных законов.