Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 22157-7 "О ратификации Женевского акта Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов"
Досье на проект федерального закона
Гаагское соглашение о международном депонировании промышленных образцов принято 6 ноября 1925 года. Соглашение вступило в силу 1 июня 1928 г. и пересматривалось несколько раз, в том числе Женевским актом от 2 июля 1999 г., принятым на Дипломатической конференции в Женеве и вступившим в силу в декабре 2003 года.
При подписании Женевского акта Гаагское соглашение о международном депонировании промышленных образцов было переименовано в Гаагское соглашение о международной регистрации промышленных образцов.
Российская Федерация на Дипломатической конференции в Женеве 6 июля 1999 г. подписала Женевский акт Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов (далее - Женевский акт).
В настоящее время договаривающимися сторонами по Женевскому акту являются более 50 стран и международных организаций, в том числе Европейский союз, Африканская организация интеллектуальной собственности, США, Япония, Южная Корея и др.
Женевский акт позволяет упростить процедуры получения одновременной охраны промышленных образцов в ряде стран и предоставляет возможность владельцам промышленных образцов, проживающим в одной из договаривающихся стран, получать охрану в других странах с выполнением минимума процедур и затрат.
С точки зрения системы регистрации промышленных образцов различают две группы стран: требующие проведения экспертизы заявок по существу и не требующие проведения такой экспертизы. Россия относится к первой группе стран, поскольку её законодательство предусматривает необходимость проведения экспертизы заявки на промышленный образец по существу (статья 1391 Гражданского кодекса Российской Федерации). К странам, осуществляющим экспертизу заявок на промышленный образец по существу, относятся также США, Великобритания, Канада, Южная Корея и Япония.
За подачу международной заявки уплачиваются три вида пошлины: базовая пошлина, пошлина за публикацию, а также предписанная или индивидуальная пошлина, размер которой зависит от объёма экспертизы, проводимой национальным ведомством государства-участника.
Женевский акт является весьма гибким инструментом, позволяющим любому государству, желающему к нему присоединиться, сделать заявления по определенным вопросам, связанным с функционированием Гаагской системы регистрации.
Преимуществами для стран, присоединившихся к Женевскому акту, являются содействие торговле, экономические и финансовые выгоды, экономия на административных расходах.
Экономические и финансовые преимущества состоят в том, что часть суммы пошлин, уплачиваемых заявителями, Международное бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) ежегодно распределяет между странами - участницами Женевского акта.
Экономия на административных ресурсах определяется тем, что ведомства стран - участниц не проводят формальную экспертизу заявки поданной в соответствии с Женевским актом, которую осуществляет Международное бюро ВОИС.
На основании статьи 27 Женевского акта законопроект подлежит ратификации в соответствии со статьей 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации".
Ратификация Женевского акта положительно скажется на повышении уровня охраны и защиты интеллектуальной собственности, развитии инфраструктуры интеллектуальной собственности.
Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О ратификации Женевского акта Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов"
Реализация проекта федерального закона "О ратификации Женевского акта Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.
В целях реализации положений Женевского акта начиная с 2018 года на разработку автоматизированной системы делопроизводства по международной регистрации промышленных образцов в целях осуществления соответствующих функций Роспатента потребуются дополнительные бюджетные ассигнования в сумме 29,9 млн. рублей (в 2018 году - 15,1 млн. рублей, в 2019 году - 7,3 млн. рублей и 2020 году - 7,4 млн. рублей).
Средства в указанном объеме будут предусмотрены в государственной программе "Экономическое развитие и инновационная экономика" за счет перераспределения с учетом приоритетности мероприятий государственной программы без выделения дополнительных ассигнований из федерального бюджета.
Перечень федеральных законов, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием проекта федерального закона "О ратификации Женевского акта Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов"
Принятие Федерального закона "О ратификации Женевского акта Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов" потребует принятия Федерального закона "О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с ратификацией Женевского акта Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов".
Основание - приведение гражданского законодательства в части регистрации промышленного образца в соответствие с требованиями Женевского акта Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов.
Срок подготовки - в течение трёх месяцев со дня принятия на заседании Правительства Российской Федерации решения о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О ратификации Женевского акта Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов".
Ответственный исполнитель - Минобрнауки России.
Соисполнители - Минэкономразвития России, МИД России, Роспатент.
Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О ратификации Женевского акта Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов"
Принятие Федерального закона "О ратификации Женевского акта Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов" потребует принятия следующих постановлений Правительства Российской Федерации:
1) "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2012 г. N 218".
Основание - статья 1 проекта федерального закона "О ратификации Женевского акта Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов".
Срок подготовки - в течение трех месяцев со дня принятия на заседании Правительства Российской Федерации решения о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О ратификации Женевского акта Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов".
Ответственный исполнитель - Минэкономразвития России;
2) "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 928 "О порядке проведения проверки наличия в заявках на выдачу патента на изобретение или полезную модель, созданные в Российской Федерации, сведений, составляющих государственную тайну".
Основание - статья 1 проекта федерального закона "О ратификации Женевского акта Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов".
Срок подготовки - в течение трех месяцев со дня принятия на заседании Правительства Российской Федерации решения о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О ратификации Женевского акта Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов".
Ответственный исполнитель - Минэкономразвития России;
3) "Об установлении размера индивидуальных пошлин за указание Российской Федерации".
Основание - статья 1 проекта федерального закона "О ратификации Женевского акта Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов".
Срок подготовки - в течение трех месяцев со дня принятия на заседании Правительства Российской Федерации решения о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О ратификации Женевского акта Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов".
Ответственный исполнитель - Минэкономразвития России.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.