Пояснительная записка к проекту федерального закона N 24412-7 "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 24412-7 "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

После вступления в законную силу Федеральных законов от 6 июля 2016 года N 374-ФЗ и N 375-ФЗ, которыми были внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон от 27 декабря 2009 года N 345-ФЗ "О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных судов", к подсудности Приволжского окружного военного суда отнесено рассмотрение уголовных дел против общественной безопасности, основ конституционного строя и безопасности государства, в связи с чем значительно увеличилась нагрузка на судей по рассмотрению уголовных дел по первой инстанции.

За прошедший с момента принятия закона период (с июля по сентябрь) для рассмотрения по первой инстанции в суд поступило 13 уголовных дел о преступлениях, совершение которых сопряжено с осуществлением террористической и экстремистской деятельности. Указанные дела рассмотрены, помимо города Самары, в городах Уфе, Кирове, Абакане, Красноярске, Оренбурге, Саранске, Кызыле, Хабаровске, Казани и Нижневартовске.

До конца 2016 года планируется поступление в Приволжский окружной военный суд для рассмотрения еще 28 уголовных дел, расследованных следственными органами ФСБ России. Из них: 2 дела из Хабаровского края, 1 - из Приморского края (город Владивосток), 1 - из города Кирова, 2 - из Республики Татарстан, 1 - из Саратовской области, 2 - из Республики Мордовия, 1 - из Удмуртской Республики, 1 - из Самарской области, 2 - из Республики Башкортостан, 2 - из Оренбургской области, 8 - из Красноярского края (города Красноярск, Ачинск, Канск), 3 - из Кемеровской области (города Кемерово, Новокузнецк), 1 - из города Тюмени, 1 - из города Челябинска.

Уголовные дела о преступлениях террористической направленности рассматриваются в составе трех профессиональных судей; при этом подавляющее большинство из них - с выездом в другие субъекты Российской Федерации. Ряд таких дел рассматривается длительное время в связи с большим количеством обвиняемых и свидетелей.

В связи с отсутствием прямого сообщения с городом Самара во многие субъекты Российской Федерации судьи Приволжского окружного военного суда выезжают для рассмотрения дел через город Москву.

Это приводит к тому, что на командировки судей Приволжского окружного военного суда затрачиваются дополнительное время и бюджетные средства.

Из числа поступивших в Приволжский окружной военный суд уголовных дел, около 50% необходимо будет рассматривать с выездом на территорию Сибири и Дальнего Востока.

В целях более оптимального использования рабочего времени судей и сокращения командировочных расходов предлагается возложить рассмотрение дел террористической направленности на территории Сибири и Дальнего Востока на Дальневосточный окружной военный суд.

При этом к юрисдикции Дальневосточного окружного военного суда предлагается дополнительно отнести соответствующие территории близлежащих субъектов Российской Федерации.

Принятие данного законопроекта позволит оптимизировать судебную нагрузку на судей, сократить сроки рассмотрения дел данной категории и уменьшить расходование бюджетных средств на командировочные расходы.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" не потребует расходов, покрываемых за счет федерального бюджета, а также не повлечет каких-либо изменений финансовых обязательств государства.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных актов федерального законодательства.