Пояснительная записка к проекту федерального закона N 29838-7 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 29838-7 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Данным законопроектом предлагается ввести обязательное требование о предоставлении и обнародовании информации об имеющихся задолженностях по исполнительным документам имущественного и неимущественного характера у кандидата на выборные должности всех уровней.

Действующим избирательным законодательством провозглашен принцип свободного волеизъявления избирателя, одной из гарантий осуществления которого является достоверное и объективное информирование избирателя о кандидатах участников выборов.

Пунктом 2 статьи 33 федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" определен перечень сведений, подлежащих обязательному предоставлению кандидатом в избирательную комиссию. В соответствии со статьями 61 и 63 этого же федерального закона, в бюллетени и на информационном стенде в помещении для голосования размещается информация о возрасте кандидата, его семейном и имущественном положении, об образовании, месте работы, о судимости, в том числе погашенной или снятой.

Не предоставление указанных сведений, а также предоставление недостоверных сведений является основанием для отказа либо отмены регистрации кандидата. Строгость данной меры обусловлена требованием объективного и достоверного информирования избирателя для осуществления им сознательного выбора.

Учитывая требование действующего законодательства об обязательном информировании избирателя о привлечении кандидата к уголовной ответственности, даже если она уже снята или погашена, вполне обоснованно потребовать предоставить избирателю информацию об имеющихся у кандидата долгах имущественного и неимущественного характера перед частными и юридическими лицами.

Факт наличия долгов взысканных с кандидата через суд, а также характер этих долгов (кредитные, алиментные, возмещение ущерба и т.п.), позволит избирателю составить мнение как о личных качествах кандидата (порядочность, исполнительность, ответственность и т.д.), так и о социальных (законопослушность, чувство долга и т.п.). Кроме того, это позволит избирателю дать оценку финансовой (коррупционной) уязвимости кандидата.

По мнению автора, данная информация является существенной для формирования отношения к кандидату и, как следствие, необходимой для обеспечения всестороннего и сознательного выбора избирателем.

Согласно статье 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" сведения о задолженностях по исполнительным документам являются общедоступными. Федеральная служба судебных приставов создает и ведет банк данных по исполнительному производству, размещая их, в том числе и в электронном виде в сети Интернет на официальном сайте. Следовательно, проверка достоверности предоставленных кандидатом сведений в отношении отсутствия либо наличия у него задолженностей по исполнительным документа может быть осуществлена в соответствии с действующем законодательством о защите персональных данных и не потребует дополнительных расходов из бюджета.

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации.

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета, а также каких-либо иных изменений финансовых обязательств государства.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия отдельных законодательных актов Российской Федерации.