Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 676544-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за не предоставление информации представителям средств массовой информации", внесенному депутатами Государственной Думы И.В. Лебедевым, Я.Е. Ниловым, А.Н. Свинцовым, В.Е. Деньгиным, А.Б. Курдюмовым (первое чтение, повторно) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 676544-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за не предоставление информации представителям средств массовой информации",
внесенному депутатами Государственной Думы И.В. Лебедевым, Я.Е. Ниловым, А.Н. Свинцовым, В.Е. Деньгиным, А.Б. Курдюмовым
(первое чтение, повторно)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается дополнить Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) новой статьей 5.39.1, предусматривающей ответственность за отказ в предоставлении информации представителю редакции средства массовой информации.

Проектная статья 5.39.1 не согласуется со статьями 38 и 39 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", поскольку государственные органы, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения, их должностные лица предоставляют сведения о своей деятельности средствам массовой информации по запросам редакций, а редакция имеет право запрашивать информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Между тем проектная статья 5.39.1 предусматривает административную ответственность за неправомерный отказ в предоставлении информации представителю редакции средства массовой информации.

Кроме того, в статье 5.39 КоАП РФ необходимо предусмотреть исключение в отношении проектируемой статьи 5.39.1, поскольку ею вводится специальный состав правонарушения.

Следует иметь в виду, что частично регулирование аналогичных отношений предусматривается принятым в первом чтении Государственной Думой проектом федерального закона N 603863-6 "О внесении изменения в статью 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Начальник управления

М.В. Деменков