Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 715823-6 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", внесенный депутатом Государственной Думы О.А. Ниловым (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 715823-6 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации",
внесенный депутатом Государственной Думы О.А. Ниловым

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона (далее - законопроект).

Законопроектом предлагается внести изменения в статью 145 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающие установление условий и предельных размеров оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий, а также руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний и хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности. При этом предполагается, что ежемесячный должностной оклад, выплаты стимулирующего характера и иные выплаты (за исключением выходных пособий, компенсаций и иных выплат в связи с прекращением трудовых договоров), осуществляемые указанным категориям граждан, не могут превышать среднемесячное денежное вознаграждение Президента Российской Федерации.

Однако законопроектом не учитывается различный правовой статус вышеуказанных организаций и принципы финансового обеспечения их деятельности, в том числе механизмы и условия получения и использования бюджетных средств.

Необходимо отметить, что предусматриваемое законопроектом предложение, по существу, увязывает различные системы оплаты труда, применяемые разными категориями работодателей, и не согласуется со статьей 135 Кодекса, в соответствии с которой системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Кроме того, законопроект подготовлен без учета последних изменений главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой отношения между юридическим лицом и лицами, входящими в состав его органов, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним законами о юридических лицах.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный проект федерального закона.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько