Статья 1

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 27 июля 2006 г. "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038; N 30 (часть I), ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 23; ст. 2870; N 27, ст. 3479; N 52 (часть I), ст. 6961, 6963; 2014, N 19, ст. 2302; N 30 (часть I), ст. 4223, 4243; N 48, ст. 6645; 2015, N 1 (часть I), ст. 84; N 27, ст. 3979; N 29 (часть I), ст. 4389, 4390; 2016, N 26 (часть I), ст. 3877; N 28 ст. 4558) изменение, дополнив статьей 10.5 следующего содержания:

"Статья 10.5. Обязанности организатора аудиовизуального сервиса в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет".

1. Организатором аудиовизуального сервиса в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", является лицо, осуществляющее формирование и (или) организацию распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", аудиовизуальной продукции (совокупности фильмов, кинофильмов, иных аудиовизуальных произведений и (или) телеканалов, телепрограмм, видеопрограмм), в том числе с использованием программ для электронных вычислительных машин, предназначенной для просмотра и (или) получения потребителями, находящимися на территории Российской Федерации, за исключением предоставления доступа к информации об аудиовизуальной продукции и (или) ссылок на ресурсы, содержащие аудиовизуальную продукцию, включенные в реестр аудиовизуальных сервисов и соответствующих требованиям настоящего Федерального закона, (далее - организатор аудиовизуального сервиса, аудиовизуальные сервисы).

Совокупность аудиовизуальной продукции считается предназначенной для просмотра и (или) получения потребителями, находящимися на территории Российской Федерации, если она предоставляется им за плату или при условии просмотра рекламы, направленной на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации.

2. В случае обнаружения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", аудиовизуального сервиса, доступ к которому ежедневно в течение месяца составляет более ста тысяч находящихся на территории Российской Федерации пользователей информационно-телекоммуникационной сети, в том числе сети "Интернет", либо который предназначен преимущественно для пользователей, находящихся на территории одного субъекта Российской Федерации, и доступ к такому сервису ежедневно в течение месяца составляет более двадцати тысяч пользователей информационно-телекоммуникационной сети, в том числе сети "Интернет", включая рассмотрение соответствующих обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, включает такой аудиовизуальный сервис в реестр аудиовизуальных сервисов.

О включении аудиовизуального сервиса в реестр аудиовизуальных сервисов федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, уведомляет организатора такого аудиовизуального сервиса в течение суток после включения аудиовизуального сервиса в реестр аудиовизуальных сервисов, с указанием требований законодательства Российской Федерации, применимых к аудиовизуальным сервисам.

Организатор аудиовизуального сервиса, получивший уведомление о включении аудиовизуального сервиса в реестр аудиовизуальных сервисов, обязан предоставить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, документы, свидетельствующие о соблюдении требований части третьей настоящей статьи, в течение двух месяцев со дня получения уведомления. В случае, если количество пользователей аудиовизуального сервиса достигает значений, как это предусмотрено абзацем первым части второй настоящей статьи, не ранее 1 июля 2017 года, указанный срок на предоставление документов, свидетельствующих о соблюдении требований части третьей настоящей статьи, может быть продлен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, по ходатайству организатора такого аудиовизуального сервиса, получившего уведомление о включении аудиовизуального сервиса в реестр аудиовизуальных сервисов, но не более чем на четыре месяца. Порядок направления и форма ходатайства, а также порядок принятия решения по ходатайству и форма такого решения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

Методика определения количества пользователей аудиовизуального сервиса, порядок взаимодействия организаторов аудиовизуальных сервисов с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

В случае, если доступ к аудиовизуальному сервису на протяжении трех месяцев составляет в течение суток менее ста тысяч находящихся на территории Российской Федерации пользователей информационно-телекоммуникационной сети, в том числе сети "Интернет", а в случае, если данный аудиовизуальный сервис предназначен преимущественно для пользователей, находящихся на территории одного субъекта Российской Федерации, - если доступ к такому сервису на протяжении трех месяцев составляет в течение суток менее двадцати тысяч пользователей информационно-телекоммуникационной сети, в том числе сети "Интернет", данный аудиовизуальный сервис по заявлению его организатора исключается из реестра аудиовизуальных сервисов, о чем организатору аудиовизуального сервиса направляется соответствующее уведомление. Данный аудиовизуальный сервис может быть исключен из реестра аудиовизуальных сервисов при отсутствии заявления его организатора в случае, если доступ к аудиовизуальному сервису на протяжении шести месяцев составляет в течение суток менее ста тысяч находящихся на территории Российской Федерации пользователей информационно-телекоммуникационной сети, в том числе сети "Интернет", а в случае, если данный аудиовизуальный сервис предназначен преимущественно для пользователей, находящихся на территории одного субъекта Российской Федерации - если доступ к такому сервису в течение суток на протяжении шести месяцев составляет менее двадцати тысяч пользователей информационно-телекоммуникационной сети, в том числе сети "Интернет".

3. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или решением Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, принятым в соответствии с порядком, установленном в абзаце четвертом настоящей части, иностранное государство, международная организация, а также находящаяся под их контролем организация, иностранное юридическое лицо, российское юридическое лицо, доля иностранного участия в уставном капитале которого составляет более 20 процентов, иностранный гражданин, лицо без гражданства, гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство другого государства, не вправе выступать организатором аудиовизуального сервиса, указанного в части 2 настоящей статьи.

Не допускается установление лицами, указанными в абзаце первом настоящей части, любых форм контроля над организатором аудиовизуального сервиса, указанного в части 2 настоящей статьи, в результате которого указанные лица приобретают возможность прямо или косвенно владеть, управлять организатором аудиовизуального сервиса, контролировать его, а также фактически определять принимаемые им решения.

Перечень документов, свидетельствующих о соблюдении требований настоящей части, утверждается Правительством Российской Федерации.

На основании обращения лица, указанного в абзаце первом настоящей части, Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (далее - Правительственная комиссия) может разрешить ему выступать организатором аудиовизуального сервиса, указанного в части 2 настоящей статьи, либо разрешить установление указанным лицом контроля над таким организатором аудиовизуального сервиса, в результате которого указанные лица приобретают возможность прямо или косвенно владеть, управлять организатором аудиовизуального сервиса, контролировать его, а также фактически определять принимаемые им решения. Порядок подачи и рассмотрения обращений, а также принятия решений о разрешении лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, выступать организатором аудиовизуального сервиса, указанного в части 2 настоящей статьи, либо разрешении установления указанным лицам контроля над таким организатором аудиовизуального сервиса, в результате которого указанные лица приобретают возможность прямо или косвенно владеть, управлять организатором аудиовизуального сервиса, контролировать его, а также фактически определять принимаемые им решения, определяется Правительством Российской Федерации.

Требования настоящей части не распространяются на:

а) организаторов аудиовизуальных сервисов, являющихся хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, осуществляющими деятельность, указанную в Федеральном законе от 29 апреля 2008 года N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" и (или) лиц, входящих с ними в одну группу лиц по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

б) организаторов аудиовизуальных сервисов, предоставляющих доступ преимущественно к аудиовизуальной продукции, размещаемой пользователями сети "Интернет" - физическими лицами. Порядок и критерии определения преимущественного содержания аудиовизуальной продукции, размещаемой пользователями сети "Интернет" - физическими лицами в аудиовизуальных сервисах, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

4. Организатор аудиовизуального сервиса обязан:

1) не допускать использования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, включая сайты или страницы сайта в сети "Интернет" в целях совершения уголовно наказуемых деяний; для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну; для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм; других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию и иной запрещённой в Российской Федерации информации;

2) удалять по требованию пользователя распространяемую с нарушением законодательства Российской Федерации информацию, являющуюся недостоверной, содержащую сведения о частной жизни гражданина, а также сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию, в порядке, установленном в частях 5-9 настоящей статьи;

3) назначить должностное лицо, ответственное за обеспечение проверки распространяемой общедоступной информации и исполнение предусмотренных настоящей статьей требований;

4) осуществлять в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" классификацию распространяемой информационной продукции до начала ее распространения, в случае если соответствующая информация не была классифицирована ранее ее производителями или распространителями, а также обеспечивать обозначение категории информационной продукции соответствующим знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением;

5) разместить на своем сайте в сети "Интернет" электронный адрес для направления ему юридически значимых сообщений и (или) уведомлений, или предусмотреть возможность направления ему таких сообщений и (или) уведомлений посредством заполнения электронной формы, размещенной на своем сайте в сети "Интернет", а также следующие сведения себе: фамилию, имя и отчество, место жительства - для физического лица; наименование (в том числе фирменное наименование), юридический адрес - для юридического лица.

5. Требование пользователя об удалении информации, указанной в пункте 2 части 4 настоящей статьи, направляется по электронному адресу, используемому организатором аудиовизуального сервиса для направления ему юридически значимых сообщений, и должно содержать:

1) сведения о пользователе:

а) для физического лица - фамилию, имя, отчество, паспортные данные (серия и номер, кем выдан, дата выдачи), контактную информацию (номера телефона и (или) факса, адрес электронной почты);

б) для юридического лица - наименование, место нахождения и адрес, контактную информацию (номера телефона и (или) факса, адрес электронной почты);

2) информацию о пользователе, указанную в пункте 2 части 4 настоящей статьи, подлежащую удалению организатором аудиовизуального сервиса;

3) указатель страницы сайта в сети "Интернет" или иные сведения, позволяющие идентифицировать информацию, указанную в пункте 2 части 4 настоящей статьи;

4) основание для удаления информации, указанной в пункте 2 части 4 настоящей статьи;

5) согласие пользователя на обработку его персональных данных (для пользователя - физического лица).

6. В случае обнаружения неполноты сведений, неточностей или ошибок в требовании пользователя организатор аудиовизуального сервиса вправе направить пользователю в течение десяти рабочих дней с момента получения указанного в части 5 настоящей статьи требования уведомление об уточнении представленных сведений. Организатор аудиовизуального сервиса также вправе направить пользователю уведомление о необходимости предоставления копии документа, удостоверяющего личность (для пользователей - физический лиц). Указанное уведомление может быть направлено пользователю однократно.

7. В течение десяти рабочих дней с момента получения уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, пользователь принимает меры, направленные на восполнение недостающих сведений, устранение неточностей и ошибок, и направляет организатору аудиовизуального сервиса уточненные сведения, а также копию документа, удостоверяющего личность (в случае необходимости).

8. В течение десяти рабочих дней с момента получения требования пользователя или уточненных пользователем сведений (в случае направления пользователю уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи) организатор аудиовизуального сервиса обязан удалить информацию, указанную в требовании пользователя, уведомить об этом пользователя или направить пользователю мотивированный отказ.

9. Пользователь, считающий отказ организатора аудиовизуального сервиса необоснованным, вправе обратиться в суд с исковым заявлением об обязании организатора аудиовизуального сервиса удалить информацию, указанную в требовании пользователя.

10. Обязанности организатора аудиовизуального сервиса, указанные в пунктах 1, 2, 3, 4 части 4 настоящей статьи, не распространяются на аудиовизуальную продукцию, размещенную на таком аудиовизуальном сервисе пользователями.

11. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи:

1) ведет реестр аудиовизуальных сервисов в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) с целью включения аудиовизуальных сервисов в соответствующий реестр организует мониторинг информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет";

3) определяет в соответствии с утвержденной методикой количество пользователей аудиовизуального сервиса;

4) вправе запрашивать у организаторов аудиовизуальных сервисов и иных лиц информацию, необходимую для ведения реестра аудиовизуальных сервисов в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", направлять обязательные для исполнения требования и уведомления. Указанные лица обязаны предоставлять запрашиваемую информацию не позднее чем в течение десяти дней со дня получения запроса федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи;

5) направляет по системе взаимодействия организаторам аудиовизуальных сервисов обязательные для исполнения требования, а также предупреждения о недопустимости нарушений законодательства;

6) обращается в суд с заявлениями о запрете распространения на территории Российской Федерации аудиовизуальных сервисов в случаях:

неоднократного в течение года неисполнения организатором аудиовизуального сервиса требований, направленных в соответствии с частью 12 настоящей статьи. Основания и порядок направления требований организаторам аудиовизуальных сервисов определяется Правительством Российской Федерации;

неисполнения организатором аудиовизуального сервиса требований, указанных в уведомлении, направленном в соответствии с частью 14 настоящей статьи;

получения от организатора аудиовизуального сервиса документов (сведений), свидетельствующих о несоблюдении организатором аудиовизуального сервиса требований части 3 настоящей статьи.

12. В случае обнаружения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информации, распространяемой с нарушением установленных настоящей статьей требований, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, направляет организатору аудиовизуального сервиса требование об устранении нарушений законодательства (далее - требование).

Требование формируется в системе взаимодействия на основании:

а) обращений правоохранительных органов, иных государственных органов и их должностных лиц;

б) обращений общественных организаций и Общественной палаты Российской Федерации;

в) данных, позволяющих установить нарушение установленных настоящей статьей требований.

13. Нарушение организатором аудиовизуального сервиса требований настоящей статьи влечет уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. В случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи:

1) определяет организатора аудиовизуального сервиса, провайдера хостинга или иное лицо, обеспечивающее размещение в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе в сети "Интернет", аудиовизуального сервиса;

2) направляет организатору аудиовизуального сервиса, а также провайдеру хостинга или иному указанному в пункте 1 настоящей части лицу уведомление в электронном виде на русском и английском языках об исполнении организатором аудиовизуального сервиса обязанности, предусмотренной частью 2 настоящей статьи;

3) фиксирует дату и время направления уведомления организатору аудиовизуального сервиса, провайдеру хостинга или иному указанному в пункте 1 настоящей части лицу в соответствующей информационной системе.

15. В случае неисполнения организатором аудиовизуального сервиса в установленный срок обязанности, предусмотренной частью 2 настоящей статьи, доступ к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин аудиовизуального сервиса ограничивается оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к сети "Интернет", а также иными лицами незамедлительно после получения по системе взаимодействия требования уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

Указанное требование формируется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на основании вступившего в законную силу решения суда.

Порядок взаимодействия уполномоченного федерального органа исполнительной власти с операторами связи и организаторами аудиовизуального сервиса определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

16. Требования настоящей статьи не распространяются на:

а) аудиовизуальные сервисы, предоставляющие доступ исключительно к аудиовизуальной продукции, размещаемой пользователями - физическими лицами информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет";

б) информационные системы, осуществляющие по запросу пользователя поиск в сети "Интернет" аудиовизуальной продукции и предоставляющие пользователю сведения об указателе страницы сайта в сети "Интернет" для доступа к запрашиваемой аудиовизуальной продукции, расположенной на сайтах в сети "Интернет", принадлежащих иным лицам.".