Письмо Правительства РФ от 21 июля 2016 г. N 5261п-П13 "Заключение на проект федерального закона N 61081-7 "О внесении изменения в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества", вносимый в Государственную Думу Ярославской областной Думой"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона с учетом финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести изменение в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон), предусматривающее предоставление рассрочки при продаже государственного и муниципального имущества на аукционе и посредством публичного предложения.

Однако расширение сферы применения рассрочки при продаже государственного и муниципального имущества порождает прогнозируемые юридические и финансовые риски.

Так, применение условия о рассрочке при продаже имущества на аукционе может повлечь за собой необоснованный риск приобретения имущества публично-правового образования неплатежеспособным лицом.

Также реализация предложений законопроекта может привести к увеличению дебиторской задолженности публично-правовых образований, что негативно скажется на сбалансированности бюджетной системы Российской Федерации.

Кроме того, рассрочка при продаже имущества посредством публичного предложения не соотносится с существом публичного предложения, урегулированного в Федеральном законе по модели "голландского аукциона" (аукциона на понижение). При таком способе продажи покупателям предоставляется возможность приобрести имущество по цене существенно ниже начальной цены этого же имущества в рамках аукциона.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации представленный законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько