Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 1119530-6 "О внесении изменения в статью 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", внесенный Собранием депутатов Ненецкого автономного округа (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 1119530-6 "О внесении изменения в статью 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации",
внесенный Собранием депутатов Ненецкого автономного округа

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить пункт 18 статьи  16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) положением, исключающим обязанность законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации проводить консультации с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации до принятия решения о досрочном прекращении полномочий уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации в случае его смерти, признания его судом недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим, а также в случае вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда (пункт 19 статьи 16.1 Федерального закона).

Возложенная на законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации обязанность по проведению консультаций с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации до принятия решения о досрочном прекращении полномочий уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации в целом представляет собой дополнительную гарантию защиты прав и законных интересов граждан Российской Федерации.

Вместе с тем ряд установленных в пункте 19 статьи 16.1 Федерального закона оснований для досрочного прекращения полномочий уполномоченного по правам человека в субъекте в Российской Федерации является безусловным и не требует признания их Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации в качестве весомого повода для досрочного прекращения полномочий уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации.

Таким образом, концепция законопроекта заслуживает внимания, однако перечень оснований для досрочного прекращения полномочий уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации, по которым не требуется проведение предварительных консультаций с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, может быть дополнен такими основаниями, как выезд уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации за пределы субъекта Российской Федерации на постоянное место жительства и утрата им гражданства Российской Федерации.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект с учетом указанного замечания.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько