Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по науке, образованию и культуре от 27 июня 2016 г. N 3.9-03/1071 по Федеральному закону "О внесении изменения в статью 25 Федерального закона "О библиотечном деле" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по науке, образованию и культуре от 27 июня 2016 г. N 3.9-03/1071
по Федеральному закону "О внесении изменения в статью 25 Федерального закона "О библиотечном деле"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменения в статью 25 Федерального закона "О библиотечном деле" (далее - Федеральный закон), внесенный Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан и принятый Государственной Думой 15 июня 2016 года.

Федеральный закон направлен на согласование отдельных положений законодательства Российской Федерации о библиотечном деле с федеральным законодательством о лотереях и некоммерческих организациях.

Согласно федеральному законодательству о библиотечном деле, одним из источников формирования негосударственных фондов развития библиотек являются доходы от проведения специальных лотерей. Однако федеральным законодательством о лотереях библиотеки и создаваемые ими негосударственные фонды развития библиотек не отнесены к числу организаторов всероссийских государственных лотерей, а проведение специальных лотерей на территории Российской Федерации законодательством не предусмотрено, более того, не предусмотрен сам термин "специальные лотереи".

Федеральным законом вносится изменение в статью 25 Федерального закона N 78-ФЗ от 29 декабря 1994 года "О библиотечном деле", позволяющее использование других не запрещенных законом поступлений в качестве одного из источников формирования негосударственных фондов развития библиотек, что устраняет указанные разночтения в федеральном законодательстве и расширяет источники формирования фондов развития библиотек.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, в Федеральном законе не выявлено.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не содержит вопросов, предусмотренных статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Учитывая изложенное, Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре рекомендует Совету Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон "О внесении изменения в статью 25 Федерального закона "О библиотечном деле".

Первый заместитель председателя комитета

Л.C. Гумерова