Пояснительная записка к проекту федерального закона N 69453-7 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 69453-7 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

Досье на проект федерального закона

3 июля 2016 года принят Федеральный закон N 261-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", который в статье 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 31 марта 2017 года) (далее - Федеральный закон) разделяет понятия розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Одновременно с этим по тексту употребляется понятие розничной продажи алкогольной продукции за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, что свидетельствует о неопределенности понятия розничной продажи алкогольной продукции, в одном случае включающем в себя понятие розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а в другом - нет.

Абзацем вторым пункта 9 статьи 16 Федерального закона органам государственной власти субъектов Российской Федерации дано право устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции. Однако исходя из вышеизложенного возникает неопределенность в отношении розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

В целях устранения разночтений в понимании норм Федерального закона предлагаем внести соответствующие корректировки в Федеральный закон в части разделения понятий розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по всему тексту Федерального закона, а также уточнения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по установлению дополнительных ограничений времени, условий, мест розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

Принятие законопроекта не потребует дополнительных финансовых затрат из федерального бюджета, вследствие чего не требует заключения Правительства Российской Федерации.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

Принятие указанного проекта федерального закона не потребует признания утратившими силу, приостановления, отмены, изменения, дополнения действующих актов федерального законодательства или принятия других актов федерального законодательства.