Письмо Правительства РФ от 2 марта 2016 г. N 1425п-П11 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 891554-6 "О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О ветеринарии", внесенный депутатом Государственной Думы Д.Н. Гасановым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается статью 9 Закона Российской Федерации "О ветеринарии" (далее - Закон) дополнить положением, предоставляющим должностным лицам органов государственного ветеринарного надзора, являющимся государственными ветеринарными инспекторами, право беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать места содержания, убоя и разделки сельскохозяйственных животных и птицы в личных подсобных хозяйствах в целях проверки исполнения лицами, ведущими такие хозяйства, законодательства Российской Федерации, проведения противоэпидемиологических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил.

Следует отметить, что в законодательстве Российской Федерации не используется понятие "места содержания, убоя и разделки сельскохозяйственных животных и птицы".

Абзацем четвертым части второй статьи 18 Закона устанавливается обязанность предприятий, учреждений, организаций и граждан - владельцев животных и производителей продуктов животноводства по предоставлению специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра.

При этом законопроектом не предусмотрено внесение в указанную статью изменений, устанавливающих для лиц, ведущих личное подсобное хозяйство, обязанностей по обеспечению свободного доступа к местам содержания, убоя и разделки сельскохозяйственных животных, а также по соблюдению действующих ветеринарных правил, соответствующих предлагаемому к установлению законопроектом праву должностных лиц органов государственного ветеринарного надзора беспрепятственно посещать и обследовать указанные места в целях соблюдения действующих ветеринарных правил.

Также следует учитывать, что проведение противоэпидемиологических мероприятий не является предметом проверки должностными лицами органов государственного ветеринарного надзора.

Кроме того, реализация законопроекта может потребовать увеличения численности должностных лиц органов государственного ветеринарного надзора и, как следствие, выделения дополнительных средств из федерального бюджета.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько