Пояснительная записка к проекту федерального закона N 95227-7 "О внесении изменений в статью 23.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 95227-7 "О внесении изменений в статью 23.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Досье на проект федерального закона

Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 448-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения пожарной безопасности, подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций" территориальные и объектовые подразделения федеральной противопожарной службы, в сферу деятельности которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, отнесены к органам государственного пожарного надзора.

В соответствии с законодательством Российской Федерации в области пожарной безопасности должностные лица органов государственного пожарного надзора по должности одновременно являются главными государственными инспекторами (государственными инспекторами) по пожарному надзору.

Законопроектом для наделения должностных лиц территориальных и объектовых подразделений федеральной противопожарной службы полномочиями по рассмотрению дел об административных правоотношениях, предусмотренных статьями 6.24, 6.25, 8.32, 11.16, частями 1 и 2 статьи 14.43, статьями 14.44 - 14.46, 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях (далее - КоАП), и назначению административных наказаний от имени органов государственного пожарного надзора предлагается внести изменения в статью 23.34 КоАП.

Данными статьями КоАП определяется ответственность за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, несоблюдение требований к знаку о запрете курения табака, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака, нарушение правил пожарной безопасности в лесах, нарушение требований пожарной безопасности на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, недостоверное декларирование соответствия продукции, нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, нарушение порядка маркировки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, нарушение требований пожарной безопасности на территориях и объектах.

Законопроект направлен на повышение эффективности правового регулирования общественных отношений в области обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации.

Реализация положений законопроекта не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 23.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Реализация положений законопроекта будет осуществляться МЧС России в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности сотрудников подразделений, в сферу деятельности которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, и бюджетных ассигнований, предусмотренных МЧС России в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих в связи с проектом федерального закона "О внесении изменений в статью 23.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию, в том числе актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, необходимых для обеспечения действия норм законопроекта

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 23.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует внесения изменений в нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Вместе с тем потребуется внести изменения в приказ МЧС России от 5 апреля 2012 г. N 176 "Об утверждении Перечня должностных лиц органов федерального государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" в части включения в этот Перечень должностных лиц органов федерального государственного пожарного надзора территориальных и объектовых подразделений федеральной противопожарной службы.

Обоснование разработки - приведение в соответствие с Федеральным законом.

Срок подготовки - в течение 3 месяцев с даты принятия Федерального закона.

Ответственный исполнитель - МЧС России.