Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству N 3.1-05/672 по проекту федерального закона N 886966-6 "О внесении изменений в статьи 2 и 7 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству N 3.1-05/672
по проекту федерального закона N 886966-6 "О внесении изменений в статьи 2 и 7 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 2 и 7 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 26 февраля 2016 года, и отмечает следующее.

Федеральный закон направлен на совершенствование правового регулирования общественных отношений, связанных с проведением публичных мероприятий.

Вносятся уточнения в понятийный аппарат, в соответствии с которыми публичное мероприятие, участники которого используют для передвижения транспортные средства, будет относиться к такой форме проведения публичного мероприятия, как демонстрация, а публичное мероприятие, предусматривающее установление быстровозводимых сборно-разборных конструкций, - как пикетирование.

Также устанавливается, что в случае, если пикетирование осуществляется одним участником, но с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, то требуется подача уведомления о проведении публичного мероприятия в таком же порядке, как это предусмотрено при проведении пикетирования группой лиц.

Правовые последствия принятия Федерального закона заключаются в совершенствовании правового регулирования общественных отношений, связанных с проведением публичных мероприятий.

Федеральный закон в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" вступит в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В соответствии с пунктом "а.1" части 1 статьи 27 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Комитетом проведена антикоррупционная экспертиза Федерального закона. Коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Федеральный закон принят по предмету ведения Российской Федерации, установленному пунктом "в" статьи 71 Конституции Российской Федерации.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, так как не затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации рассмотреть Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 2 и 7 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и одобрить его.

Заместитель председателя Комитета

Л.Н. Бокова