Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 825191-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", внесенному Законодательным Собранием Калужской области, депутатом Государственной Думы В.Ф. Шрейдером (повторно, первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 825191-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации",
внесенному Законодательным Собранием Калужской области, депутатом Государственной Думы В.Ф. Шрейдером
(повторно, первое чтение)

Досье на проект федерального закона

В законопроекте предлагается внести изменения в Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 68-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ), согласно которым внесение платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, будет производиться по нормативу 100% соответственно в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет.

Также вносятся соответствующие изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Учитывая, что Федеральным законом N 68-ФЗ вносятся изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее - БК РФ), предусматривающие установление взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и внесение ее в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов, которые уже вступили в силу с 15 ноября 2015 года, полагаем, проектируемые изменения требуется вносить в БК РФ.

Полагаем также, что требует дополнительного обсуждения механизм реализации проектируемых положений в части взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, а также способов осуществления контроля за их исполнением.

Кроме того, законопроект должен учитывать положение пункта 2 статьи 53 БК РФ, предусматривающее необходимость принятия федеральных законов, регулирующих бюджетные правоотношения, приводящих к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и вступающих в силу в очередном финансовом год, не позднее одного месяца до дня внесения в Государственную Думу проекта федерального закона о федеральном бюджете.

Исполняющий обязанности заместителя начальника управления

Ю.В. Сапожникова