Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по охране здоровья о проекте федерального закона N 948300-6 "О внесение изменений в статью 5 Федерального закона "Об исчислении времени" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по охране здоровья
о проекте федерального закона N 948300-6 "О внесение изменений в статью 5 Федерального закона "Об исчислении времени"

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по охране здоровья рассмотрел проект федерального закона N 948300-6 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об исчислении времени", внесённый Магаданской областной Думой (далее - законопроект), и отмечает следующее.

На настоящий момент, в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 3 июня 2011 года N 107-ФЗ "Об исчислении времени" Магаданская область отнесена к 9-й часовой зоне (МСК+7, московское время плюс 7 часов, UTC+10).

Законопроектом предлагается отнести Магаданскую область полностью к 10-й часовой зоне (МСК+8, московское время плюс 8 часов, UTC+11), тем самым увеличив разницу во времени с Москвой на один час.

Авторы законопроекта указывают, что отнесение Магаданской области к 9-й часовой зоне привело к уменьшению светлого времени суток на территории региона в течение года и не соответствует естественным биологическим ритмам человека. Значительная часть светлого времени суток в Магаданской области приходится на период сна граждан, в то время как в период бодрствования в Магаданской области начинает рано темнеть (в зимний период года темнеть начинает уже после 14 часов).

Недостаток солнечного света в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях, к которым отнесена вся территория Магаданской области, негативно сказывается на самочувствии и здоровье граждан, особенно граждан пожилого возраста и детей.

Проведенные Правительством Магаданской области социологические исследования и опросы населения, а также прошедшие депутатские слушания по вопросу "О порядке исчисления времени на территории Магаданской области" показали, что большинство жителей Магаданской области против принятой системы исчисления времени и поддерживают инициативу о необходимости изменения действующей в регионе системы исчисления времени посредством перевода времени на один час вперед (московское время плюс 8 часов).

Комитет обращает внимание, что Правительством Магаданской области дан положительный отзыв на законопроект.

Замечаний концептуального характера по законопроекту от Правового управления Аппарата Государственной Думы также не поступило.

Учитывая, что согласно статье 2 законопроекта, данный федеральный закон вступит в силу 28 февраля 2016 года, указанная дата требует корректировки.

Исходя из изложенного, Комитет по охране здоровья поддерживает концепцию проекта федерального закона N 948300-6 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об исчислении времени" и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Утверждено на заседании Комитета по охране здоровья 10 марта 2016 года (протокол N 105).

Председатель Комитета

С.И. Фургал