Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 1 марта 2016 г. N 3.6-03/414 по Федеральному закону "О внесении изменения в статью 77 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 1 марта 2016 г. N 3.6-03/414
по Федеральному закону "О внесении изменения в статью 77 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по экономической политике рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменения в статью 77 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 24 февраля 2016 года (проект N 854809-6), и отмечает следующее.

Федеральный закон направлен на совершенствование правового регулирования в части ограничения или запрещения движения судов на внутренних водных путях и содержит положения относительно компетенции федеральных органов исполнительной власти в указанных сферах.

Согласно предлагаемым изменениям решение о введении ограничения или запрещения движения судов в виде распоряжения принимается администрацией бассейна внутренних водных путей. Решение о сроках такого ограничения или запрещения движения судов, после получения уведомления от администрации бассейна внутренних водных путей в течение 3 суток принимается Федеральным органом исполнительной власти, который осуществляет функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере внутреннего водного транспорта

В действующей редакции статьи 77 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации не определены порядок принятия решения и не поименованы документы, которые должны быть подготовлены администрацией бассейна внутренних водных путей и федеральным органом исполнительной власти при введении ограничения или запрещения движения судов. Такой механизм введения ограничения не позволяет эффективно реагировать на изменение ситуации и оказывать на неё регулирующие воздействие

Федеральный закон приводит норму Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в соответствие с современными требованиями обеспечения безопасности судоходства на внутренних водных путях. Ограничение или запрещение движения судов необходимо в целях обеспечения безопасности судоходства, охраны жизни и здоровья людей, сохранности грузов.

В результате проведения антикоррупционной экспертизы текста Федерального закона, предусмотренной статьей 27 Регламента Совета Федерации, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не содержит вопросов, предусмотренных статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменения в статью 77 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации".

Председатель Комитета

Ю.В. Неёлов