Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 1 марта 2016 г. N 3.8-04/444 по проекту федерального закона N 920582-6 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об исчислении времени" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 1 марта 2016 г. N 3.8-04/444
по проекту федерального закона N 920582-6 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об исчислении времени"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел в части вопросов своего ведения Федеральный закон "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об исчислении времени" (об отнесении Ульяновской области к 3-ей часовой зоне) (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 26 февраля 2016 года.

Проект названного Федерального закона был внесен в Государственную Думу Законодательным Собранием Ульяновской области 3 ноября 2015 года и принят 17 февраля 2016 года в первом чтении, 19 февраля 2016 года во втором чтении и 26 февраля 2016 года в третьем чтении.

Федеральным законом Ульяновская область переводится из 2-ой часовой зоны (МСК, московское время, UTC+3) в 3-ю часовую зону (МСК+1, московское время плюс 1 час, UTC+4) посредством внесения изменений в пункты 2, 3 части 1 статьи 5 Федерального закона от 3 июня 2011 года N 107-ФЗ "Об исчислении времени".

По информации разработчиков Федерального закона, на территории Ульяновской области произошла потеря порядка 170 часов светлого времени в год, которое приходится на период дневной активности населения в результате принятия Федерального закона от 3 июня 2011 года N 107-ФЗ "Об исчислении времени" и отнесения Ульяновской области ко 2-й часовой зоне (МСК, московское время, UTC+3).

Проведенный в Ульяновской области анализ и опрос населения, выявил недовольство жителей области ситуацией, связанной с сокращением светового дня, нарушением циклов сна и бодрствования, нехваткой времени на занятия привычными делами, ростом энергопотребления.

Перевод Ульяновской области в 3-ю часовую зону будет способствовать созданию условий для более эффективного использования светлого времени суток, экономии электроэнергии, что в свою очередь создаст благоприятные условия для занятий дополнительными видами деятельности, спортом, творчеством. Максимальное использование светлого времени суток положительно отразится на здоровье жителей области, их эмоциональном состоянии, улучшит условия труда и отдыха.

Принятие Федерального закона не потребует дополнительных финансовых затрат из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон вступает в силу 27 марта 2016 года.

Правовое управление Аппарата Совета Федерации отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Исходя из изложенного, Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об исчислении времени", принятый Государственной Думой.

Первый заместитель председателя Комитета

Л.А. Косткина