Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам на проект федерального закона N 982678-6 "О внесении изменений в статью 3.5 и 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам
на проект федерального закона N 982678-6 "О внесении изменений в статью 3.5 и 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам рассмотрел проект федерального закона N 982678-6 "О внесении изменений в статью 3.5 и 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный депутатами Государственной Думы С.М. Мироновым, Н.В. Левичевым, А.Г. Тарнавским, А.В. Чепа, в части вопросов относящихся к его компетенции, и отмечает.

Законопроектом предлагается увеличить размер штрафов за невыполнение в установленный срок законного предписания органа государственного (муниципального) финансового контроля с 20-50 тысяч рублей до 100-200 тысяч рублей.

Комитет отмечает, что размер штрафов предлагается увеличить 4-5 раз по сравнению с действующим размером. При этом в финансово-экономическом обосновании к законопроекту отсутствуют расчеты именно таких размеров административных штрафов, тогда как штрафы, прежде всего, выполняют функцию установленной государством меры ответственности за совершение административного правонарушения, которая должна учитывать соразмерность правонарушения (вреда, ущерба от него) и санкции за его совершение.

Поддерживая в целом концепцию усиления административной ответственности за правонарушения в финансово-бюджетной сфере, Комитет полагает, что размер максимальных штрафов, определяемых в кратных величинах, несоизмеримо велик по отношению к уровню оплаты труда работников бюджетной сферы и требует дополнительной оценки, расчетов и обоснований.

Учитывая изложенное Комитет по бюджету и налогам считает принятие проекта федерального закона N 982678-6 "О внесении изменений в статью 3.5 и 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" нецелесообразным.

Председатель Комитета

А.М. Макаров