Письмо Правительства РФ от 22 февраля 2017 г. N 1318п-П17 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 157763-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федераций и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части введения понятия незаконного обогащения и иных мер, направленных на противодействие коррупции", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы С.М. Мироновым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести изменения в статью 46 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие снижение максимального размера штрафа с пяти до одного миллиона рублей, а также дополнить Уголовный кодекс Российской Федерации статьей 290.1, устанавливающей ответственность за незаконное обогащение, определяемое как значительное превышение стоимости активов должностного лица над размером законных доходов такого лица.

Необходимо отметить, что материалы к законопроекту не содержат информации о практике применения штрафов в сфере противодействия коррупции, а также обоснования уменьшения верхнего предела размера штрафа с пяти до одного миллиона рублей и соответствующих расчетов. Предусмотренное законопроектом дополнение Уголовного кодекса Российской Федерации статьей 290.1 не достигает целей правового регулирования, так как диспозиция проектируемой статьи не содержит описания противоправного деяния, а сам по себе факт "превышения стоимости активов должностного лица над размером законных доходов" еще не свидетельствует об их преступном происхождении.

Кроме того, реализация законопроекта повлечет увеличение нагрузки на следователей Следственного комитета Российской Федерации, что, в свою очередь, может потребовать увеличения их штатной численности и, соответственно, выделения дополнительных средств из федерального бюджета на их содержание.

С учетом изложенного Правительством Российской Федерации законопроект не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько