Письмо Правительства РФ от 10 октября 2016 г. N 7642п-П4 "Официальным отзыв на проект федерального закона N 157827-7 "О внесении изменения в статью 78 Уголовного кодекса Российской Федерации в части неприменения сроков давности к лицам, совершившим коррупционные преступления", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы С.М. Мироновым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести изменение в статью 78 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК), согласно которому сроки давности не будут применяться к лицам, совершившим преступления, предусмотренные частью второй статьи 201, частями шестой - восьмой статьи 204, статьями 285, 285.1, 285.2, частью второй и третьей статьи 285.3, статьями 286, 290, частью второй статьи 292, частью первой статьи 292.1, частью второй статьи 299, статьей 300, частями второй и третьей статьи 301, частями второй - четвертой статьи 303, частью второй статьи 305 УК.

В настоящее время сроки давности не применяются к лицам, совершившим преступления (осужденным за совершение преступлений) против мира и безопасности человечества, предусмотренные статьями 353, 356, 357 и 358 УК, что обусловлено требованиями Конвенции ООН о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества от 26 ноября 1968 г.

Принимая во внимание, что статьями 78 и 83 УК сроки давности установлены в зависимости от категории совершенного преступления, а также определены правила о приостановлении течения сроков давности, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда (если осужденный уклоняется от отбывания наказания), представляется, что данные положения УК в достаточной степени отвечают требованиям международного права, а именно статье 29 Конвенции ООН против коррупции от 31 октября 2003 г., согласно которой "каждое государство-участник, в надлежащих случаях, устанавливает согласно своему внутреннему законодательству длительный срок давности для возбуждения производства в отношении любых преступлений, признанных таковыми в соответствии с настоящей Конвенцией, и устанавливает более длительный срок давности или возможность приостановления течения срока давности в тех случаях, когда лицо, подозреваемое в совершении преступления, уклоняется от правосудия".

Кроме того, Правительством Российской Федерации ранее рассматривался и не был поддержан проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 78 и 83 Уголовного кодекса Российской Федерации" (официальный отзыв от 12 мая 2010 г. N 2218п-П4), имеющий аналогичный предмет правового регулирования.

С учетом этого законопроект Правительством Российской Федерации не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько