Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 1006399-6 "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы О.Ю. Баталиной, А.В. Ломакиным-Румянцевым, М.Б. Терентьевым и другими

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предусматривается внесение изменения в часть девятую статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", предусматривающего для транспортных средств инвалидов, а также для транспортных средств, перевозящих инвалидов I и II группы и детей-инвалидов, возможность занимать места для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно при условии оборудования таких транспортных средств опознавательным знаком "Инвалид" (далее - опознавательный знак).

Одновременно законопроектом предлагается закрепить полномочие Правительства Российской Федерации по определению порядка выдачи опознавательного знака.

Концепция законопроекта, предусматривающая повышение уровня социальной защищенности инвалидов, поддерживается.

Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила), содержат нормы, позволяющие размещать на парковочных местах, предназначенных для инвалидов, не только специальные транспортные средства, но и транспортные средства, управляемые инвалидами I и II группы либо перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак. При этом на указанные транспортные средства не распространяется действие дорожных знаков, запрещающих движение транспортных средств или их стоянку (абзац сорок пятый раздела 3 приложения 1 к Правилам).

Предлагаемое законопроектом наделение Правительства Российской Федерации полномочием по определению порядка выдачи опознавательного знака представляется избыточным, поскольку данный вопрос не является предметом правового регулирования Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а порядок установки опознавательного знака регламентирован Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 8).

Ответственность за незаконное использование опознавательного знака установлена частью 2 статьи 12.4 и частью 4.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации законопроект поддерживает с учетом указанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько