Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по физической культуре, спорту и делам молодежи по проекту федерального закона N 1087121-6 "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и статью 32.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенному Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по физической культуре, спорту и делам молодежи
по проекту федерального закона N 1087121-6 "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и статью 32.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенному Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по физической культуре, спорту и делам молодежи рассмотрел проект федерального закона N 1087121-6 "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и статью 32.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный Правительством Российской Федерации, и отмечает следующее.

Законопроект разработан во исполнение пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. N Пр-2679, данных по итогам совместного заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта и наблюдательного совета автономной некоммерческой организации "Организационный комитет "Россия-2018" 8 декабря 2015 года.

Целью законопроекта является создание дополнительных условий обеспечения безопасности проведения официальных спортивных соревнований.

Предлагаемые законодательные изменения направлены на обеспечение более эффективного предупреждения и пресечения посещения мест проведения официальных спортивных соревнований лицами, которым на основании решения суда запрещено посещение указанных мест.

Помимо этого, законопроектом предусматривается установление механизма, в соответствии с которым организаторы официальных спортивных соревнований, в случае если идентификация личности зрителей является обязательной, должны будут не менее, чем за три часа до начала проведения таких соревнований знакомится со списками лиц, размещенными на официальном сайте МВД России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и не допускать лиц, в отношении которых вступило в законную силу решение суда об административном запрете в места проведения таких соревнований в дни их проведения.

Согласно пояснительной записке законопроект согласуется с международными обязательствами Российской Федерации и не противоречит российскому законодательству. В частности, аналогичный порядок публичного доступа к персональным данным отдельных категорий физических лиц без получения от них согласия на обработку их данных в соответствии с нормами статьи 6 Федерального закона N 152-ФЗ от 27 июля 2006 года "О персональных данных" также установлен законодательством Российской Федерации и уже применяется в ряде случаев.

По мнению Комитета, предлагаемые законопроектом меры позволят повысить существующий уровень безопасности при проведении официальных спортивных соревнований и будут способствовать формированию у посетителей этих соревнований законопослушного поведения и ответственности, а также укреплению правопорядка и общественной безопасности.

Предоставление публичного доступа к спискам лиц, наряду с иными новеллами законопроекта, будут способствовать более четкому исполнению административного наказания в виде административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

На основании изложенного Комитет Государственной Думы по физической культуре, спорту и делам молодежи поддерживает концепцию проекта федерального закона N 1087121-6 "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и статью 32.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный Правительством Российской Федерации, и рекомендует Государственной Думе его принять в первом чтении.

Председатель Комитета

Д.А. Свищев