Пояснительная записка к проекту федерального закона N 168609-7 "О внесении изменений в статьи 2 и 67 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 168609-7 "О внесении изменений в статьи 2 и 67 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации") при наличии письменного заявления родственников умершего патолого-анатомическое вскрытие не производится, за исключением отдельных случаев, предусмотренных пунктами 1-7 части 3 статьи 67 указанного выше закона.

Сложившаяся практика выдачи трупов родственникам для захоронения без паталого-анатомического исследования приводит к невозможности дачи объективной оценки качеству оказания медицинских услуг, нарушению прав граждан на квалифицированную медицинскую помощь, поскольку причины летального исхода, правильность определения диагноза, своевременность и качество оказанной помощи не устанавливаются.

В случаях назначения и проведения судебно-медицинских экспертиз без вскрытия трупов на основании медицинских документов выводы экспертов о причине смерти носят вероятностный характер. В этой связи результаты экспертиз ставятся под сомнение участниками судебного процесса, что создает сложности в процессе доказывания.

Избежать указанные проблемы можно путем применения альтернативных методов исследования трупов без проведения вскрытия с использованием средств роботизированной системы в сочетании с компьютерной томографией, которые позволяют фиксировать причину смерти и сохранять на электронных носителях всю информацию о трупе.

Рассматриваемый проект федерального закона предлагает внести соответствующие изменения в федеральное законодательство, что даст возможность установить причины смерти и подтвердить диагноз заболевания умершего без проведения вскрытия трупа.

Председатель Парламента Чеченской Республики

М.Х. Даудов

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и 67 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Учитывая то обстоятельство, что вносимая норма применяется только при наличии возможностей применения методов "виртуальной аутопсии", но не предусматривается создание этих возможностей, проект закона не предусматривает дополнительных финансовых затрат из федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 2 и 67 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и 67 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" не потребует внесения изменений в иные федеральные законы, признания актов федерального законодательства утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных федеральных законов.