Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по земельным отношениям и строительству (шестого созыва) на проект федерального закона N 890397-6 "О внесении изменения в статью 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в части уточнения документов, предоставляемых для ввода объекта в эксплуатацию) внесен Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по земельным отношениям и строительству
(шестого созыва)
на проект федерального закона N 890397-6 "О внесении изменения в статью 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации"
(в части уточнения документов, предоставляемых для ввода объекта в эксплуатацию)
внесен Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по земельным отношениям и строительству рассмотрел проект федерального закона N 890397-6 "О внесении изменения в статью 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в части уточнения документов, предоставляемых для ввода объекта в эксплуатацию), внесенный Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия (далее - законопроект), и сообщает следующее.

Частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлен перечень документов, необходимых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с частью 4 той же статьи Правительство Российской Федерации наделено полномочием устанавливать иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет.

Согласно части 4.1 для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только указанные в частях 3 и 4 статьи 55 Кодекса документы.

Между тем часть 6 статьи 55 Кодекса не устанавливает в качестве основания для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отсутствие документов, установленных Правительством Российской Федерации в качестве необходимых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Законопроект направлен на устранение данной неточности.

При этом необходимо отметить, что ранее в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2013 года N 175 "Об установлении документа, необходимого для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (далее - Постановление N 175) таким документом, необходимым для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, помимо документов, предусмотренных частью 3 статьи 55 Кодекса, являлся технический план.

В настоящее время необходимость предоставления технического плана объекта капитального строительства, подготовленного в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", предусмотрена положениями пункта 12 части 3 статьи 55 Кодекса, а Постановление N 175 признано утратившим силу.

Помимо указанных в части 3 статьи 55 Кодекса иных документов, необходимых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, Правительством Российской Федерации не установлено.

Учитывая изложенное, концепцию законопроекта следует поддержать, вместе с тем, в целях устранения избыточных и фактически недействующих норм представляется необходимым обсудить вопрос о возможности признания утратившей силу части 4 статьи 55 Кодекса.

Учитывая вышеизложенное, Комитет поддерживает проект федерального закона N 890397-6 "О внесении изменения в статью 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в части уточнения документов, предоставляемых для ввода объекта в эксплуатацию), внесенный Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия, и рекомендует Государственной Думе принять его при рассмотрении в первом чтении.

Председатель Комитета

А.Ю. Русских