Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по охране здоровья на проекту федерального закона N 550297-6 "О внесении изменения в главу 16 Уголовного кодекса Российской Федерации", внесенному Законодательным Собранием Санкт-Петербурга (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по охране здоровья
на проекту федерального закона N 550297-6 "О внесении изменения в главу 16 Уголовного кодекса Российской Федерации",
внесенному Законодательным Собранием Санкт-Петербурга

Досье на проект федерального закона

В соответствии с поручением Совета Государственной Думы от 15.09.2014 (выписка из протокола N 188 п. 103) Комитетом Государственной Думы по охране здоровья (соисполнитель) рассмотрен проект федерального закона N 550297-6 "О внесении изменения в главу 16 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части введения уголовной ответственности за применение насилия в отношении медицинских работников выездных бригад скорой помощи) (далее - законопроект).

Указанным законопроектом предлагается дополнить главу 16 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) статьей 124.1 "Применение насилия в отношении медицинских работников", установив ответственность за применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозу применения насилия в отношении медицинских работников выездных бригад скорой медицинской помощи в связи с исполнением ими своих должностных обязанностей (часть первая статьи 124.1 УК РФ), а также за применение насилия, опасного для жизни или здоровья указанных лиц (часть вторая статьи 124.1 УК РФ).

Глава 16 УК РФ предусматривает ответственность за умышленное причинение лёгкого, средней тяжести и тяжкого вреда здоровью человека (статьи 111, 112, 115, 116 УК РФ). При этом пунктом "а" части второй статьи 111 и пунктом "б" части второй статьи 112 УК РФ установлена повышенная ответственность за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью и средней тяжести вреда здоровью, если эти преступления совершены в отношении лица в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга.

Кроме того, совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга признается пунктом "ж" части первой статьи 63 УК РФ обстоятельством, отягчающим наказание, и учитывается при назначении наказания, если такое отягчающее обстоятельство не предусмотрено в качестве признака соответствующего преступления.

Комитет отмечает социальную значимость проблемы и считает целесообразным обратить внимание правоохранительных органов на необходимость обеспечения безопасности медицинских работников выездных бригад скорой помощи в рамках действующего законодательства.

Исходя из изложенного, Комитет не поддерживает концепцию проекта федерального закона N 550297-6 "О внесении изменения в главу 16 Уголовного кодекса Российской Федерации" и рекомендует отклонить указанный законопроект в первом чтении.

Утверждено на заседании Комитета по охране здоровья 9 октября 2014 года (протокол N 63).

Председатель Комитета

С.В. Калашников