Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 14 апреля 2016 г. N 5.1-01/960 на проект федерального закона N 893840-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", принятому Государственной Думой 12 апреля 2016 года (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 14 апреля 2016 г. N 5.1-01/960
на проект федерального закона N 893840-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации",
принятому Государственной Думой 12 апреля 2016 года

Досье на проект федерального закона

Проект названного Федерального закона (N 893840-6) был внесен в Государственную Думу членами Совета Федерации Г.Н. Кареловой, В.В. Рязанским, Л.B. Козловой и другими и депутатами Государственной Думы О.Ю. Баталиной, В.Ю. Максимовым, И.В. Соколовой и другими 5 октября 2015 года, принят Государственной Думой в первом чтении 18 декабря 2015 года, во втором чтении - 22 марта 2016 года.

Федеральным законом за Российской Федерацией сохраняется осуществление полномочия по организации обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами, которое согласно действующим в настоящее время нормам Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" должно быть передано с 1 января 2018 года органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Реализация Федерального закона позволит сохранить централизованные закупки дорогостоящих лекарственных препаратов для организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим указанными заболеваниями, что повысит эффективность использования средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон принят по предмету ведения Российской Федерации, установленному пунктом "г" (установление системы федеральных органов исполнительной власти, порядка их организации и деятельности) статьи 71 Конституции Российской Федерации, а также в рамках полномочий Российской Федерации по вопросу совместного ведения, установленному пунктом "ж" (координация вопросов здравоохранения) статьи 72 Конституции Российской Федерации.

Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 14 июня 1994 года N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания".

Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, так как содержит вопросы, касающиеся федерального бюджета (пункт "а" статьи 106 Конституции Российской Федерации), и его рассмотрение должно быть начато не позднее 26 апреля 2016 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, заместителю Председателя Совета Федерации Г.Н. Кареловой, председателю Комитета Совета Федерации по социальной политике В.В. Рязанскому, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации А.В. Яцкину.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Ю.А. Шарандин