Пояснительная записка к проекту федерального закона N 184570-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части установления ответственности за воспрепятствование законной деятельности либо законным требованиям медицинских работников" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 184570-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части установления ответственности за воспрепятствование законной деятельности либо законным требованиям медицинских работников"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части установления ответственности за воспрепятствование законной деятельности либо законным требованиям медицинских работников" связан с наличием прецедентов, вызывающих широкий общественный резонанс, возникающих при осуществлении медицинскими работниками своей деятельности по оказанию медицинской помощи больным либо иных действий, связанных и направленных на оказание им помощи.

В частности, примером указанных действий может служить недавний случай, когда в нарушении предусмотренных законодательством Российской Федерации норм, участник дорожного движения не пропустил автомобиль скорой помощи с включенными специальными световыми сигналами, направляющийся на вызов для оказания помощи, в результате чего больной, которому вследствие указанных действий не была оказана своевременная медицинская помощь, скончался.

Представляется, что в указанных случаях, учитывая их особый характер и значимость действий медицинских работников, проектируемые новеллы являются необходимыми и актуальными.

Более того, обоснованность данной нормы основывается также на наличии в Уголовном кодексе Российской Федерации состава преступления, предусмотренного статьей 124, заключающегося в наступлении ответственности за неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом, что, в частности, распространяется и на медицинских работников. Таким образом, логично и правильно установление повышенной, зеркальной ответственности для лиц, осуществляющих воспрепятствование законной деятельности либо законным требованиям медицинских работников.

Так, настоящий проект федерального закона предусматривает введение новой статьи "124.1" Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей следующие составы преступлений:

1. Воспрепятствование законной деятельности либо законным требованиям медицинских работников без уважительных причин, если это повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью третьего лица, -

наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев.

2. То же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть третьего лица либо причинение тяжкого вреда его здоровью, -

наказывается принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.".

Таким образом, законопроект устраняет правой пробел в части обеспечения надлежащей и достаточной защиты медицинских работников при осуществлении ими своей профессиональной деятельности.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части установления ответственности за воспрепятствование законной деятельности либо законным требованиям медицинских работников"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части установления ответственности за воспрепятствование законной деятельности либо законным требованиям медицинских работников" не повлечет дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части установления ответственности за воспрепятствование законной деятельности либо законным требованиям медицинских работников"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части установления ответственности за воспрепятствование законной деятельности либо законным требованиям медицинских работников" не потребует признания утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию актов федерального законодательства.