Пояснительная записка к проекту федерального закона N 190509-7 "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" разработан в целях совершенствования нормативно-правового обеспечения возможности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" заявления и иные документы, необходимые для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, представляемые в форме электронных документов, должны оформляться в соответствии с требованиями к формату заявлений и иных документов (далее - Требования), установленными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Утвержденные уполномоченными федеральными органами исполнительной власти Требования регламентируют форматы заявлений и иных документов, необходимых для оказания государственных услуг исключительно федеральными органами исполнительной власти, при этом не регулируя аналогичные правоотношения с участием исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований субъектов Российской Федерации.

Относительно правомерности определения исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления субъектов Российской Федерации требований к форматам заявлений и иных документов, представляемых в форме электронных документов для оказания государственных и муниципальных услуг, на практике возникают вопросы, в том числе у органов прокуратуры.

Данная ситуация препятствует нормальному обеспечению реализации одного из основных принципов предоставления государственных и муниципальных услуг - возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Учитывая изложенное, предлагается внести изменение, предусматривающее предоставление права Правительству Российской Федерации, а также исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления (в части, не урегулированной Правительством Российской Федерации) определять требования к заявлениям и иным документам, направляемым для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг в форме электронных документов, в том числе требования к формату и предельному размеру электронных документов.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Председатель областной Думы

С.Е. Корепанов

Перечень
законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения действующих федеральных законов.

Председатель областной Думы

С.Е. Корепанов