Статья 11. Основы государственного регулирования транзитных перевозок грузов (товаров)

Статья 11. Основы государственного регулирования транзитных перевозок грузов (товаров)

1. Выработка государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере перевозок транзитных грузов (товаров) через территорию Российской Федерации осуществляется Уполномоченным органом.

Уполномоченный орган создает постоянно действующий совещательный орган (далее - Координационный совет) из числа заинтересованных органов исполнительной власти, общественных объединений, организаций науки и иных заинтересованных организаций в сфере перевозок транзитных грузов (товаров).

2. Координация деятельности органов исполнительной власти и взаимодействие с представителями предпринимательского сообщества по вопросам разработки и реализации государственной политики в сфере развития перевозок транзитных грузов (товаров) через территорию Российской Федерации осуществляется Правительственной комиссией (далее Комиссия).

3. Полномочия и порядок взаимодействия Комиссии с органами государственной власти Российской Федерации, общественными объединениями, заинтересованными организациями в сфере развития перевозок транзитных грузов (товаров) устанавливается Положением о Комиссии.

4. Основной задачей Комиссии в сфере развития перевозок транзитных грузов (товаров) через территорию Российской Федерации является обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти и представителей предпринимательского сообщества в разработке и реализации основных направлений государственной политики по следующим вопросам:

1) создание условий для:

- выполнения требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность в сфере перевозок транзитных грузов (товаров) через территорию Российской Федерации;

- конкурентоспособности российских транспортных систем;

- интеграции Российской Федерации в мировую транспортную и торговую системы;

- адаптации национальных услуг и унификации документации на перевозку транзитных грузов (товаров) в соответствии с международными стандартами;

2) определение приоритетов государственной политики в области перевозок транзитных грузов (товаров);

3) обеспечение баланса интересов государства, грузовладельцев, перевозчиков и операторов перевозок транзитных грузов (товаров);

4) выработка основных направлений деятельности органов государственного регулирования и контроля;

5) осуществление мер, направленных на оптимизацию государственного контроля в сфере перевозок транзитных грузов (товаров);

6) рассмотрение проектов нормативных правовых актов в сфере перевозок транзитных грузов (товаров);

7) рассмотрение проектов международных договоров Российской Федерации в области перевозок транзитных грузов (товаров);

8) создание и развитие транзитных транспортных коридоров;

9) выработка государственной тарифной политики в сфере перевозок транзитных грузов (товаров);

5. В целях обеспечения реализации вопросов, указанных в части 4 настоящей статьи, Уполномоченным органом создается Администрация перевозок транзитных грузов (товаров) в форме федерального бюджетного учреждения (далее - Администрация).

6. Администрация осуществляет мониторинг транзитной перевозки, подготовку обоснований и предложений по совершенствованию законодательства в области регулирования и государственного контроля (надзора) перевозок транзитных грузов (товаров), по организации системы транзитных транспортных коридоров, статистического наблюдения в области перевозок транзитных грузов (товаров), а также выполнение иных функций, установленных Положением об Администрации, утверждаемым Уполномоченным органом.

7. Администрация имеет право запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также у организаций информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации.

Администрация вправе иметь региональные представительства.