Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 26 апреля 2016 г. N 3.3-03/898 на проект федерального закона N 828015-6 "О внесении изменений в статьи 2 и 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 26 апреля 2016 г. N 3.3-03/898
на проект федерального закона N 828015-6 "О внесении изменений в статьи 2 и 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности в соответствии со статьями 105 и 106 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 2 и 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 22 апреля 2016 года.

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не содержит вопросов, указанных в статье 106 Конституции Российской Федерации.

Федеральный закон направлен на совершенствование законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Комитет отмечает, что действующая часть 4 статьи 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" устанавливает обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, обеспечивать наличие в организации должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность. Вместе с тем, в настоящее время не определен федеральный орган исполнительной власти, разрабатывающий и утверждающий порядок прохождения данной аттестации.

Федеральный закон устраняет имеющийся правовой пробел и излагает пункт 4 статьи 20 (Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств) Федерального закона "О безопасности дорожного движения" в новой редакции, наделяя федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта полномочиями по установлению порядка прохождения аттестации должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, порядка организации проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

Статья 2 (Основные термины) Федерального закона "О безопасности дорожного движения" дополняется понятием "парковка (парковочное место)".

По заключению Правового управления Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации, в том числе положениям о правах и свободах человека и гражданина, и согласуется с системой федерального законодательства. В Федеральном законе коррупциогенные факторы не выявлены.

Реализация Федерального закона не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

С учетом изложенного, Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности решил:

рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 2 и 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения".

Председатель Комитета

В.А. Озеров