Пояснительная записка к проекту федерального закона N 204628-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 204628-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" (далее - законопроект) подготовлен в целях реализации пунктов 2, 9 и 16 плана мероприятий ("дорожной карты") "Совершенствование корпоративного управления", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2016 г. N 1315-р (далее - дорожная карта).

Законопроект предусматривает:

уточнение критериев, исходя из которых размер дивидендов по привилегированным акциям считается определенным уставом общества;

законодательное закрепление положений о комитете совета директоров (наблюдательного совета) по аудиту, об организации внутреннего аудита и системы внутреннего контроля и управления рисками в публичных акционерных обществах, а также установление правила о том, что ревизионная комиссия создается в публичном акционерном обществе в тех случаях, когда ее создание предусмотрено уставом этого общества, с учетом того, что если в обществе не создается ревизионная комиссия, то в нем должен быть организован внутренний аудит;

законодательное закрепление положений о возможности участия совета директоров (наблюдательного совета) в формировании органов управления акционерного общества, в том числе возможность передачи полномочий по избранию исполнительных органов из компетенции общего собрания акционеров в компетенцию совета директоров без возникновения у акционеров права требовать выкупа принадлежащих им акций.

Законопроектом также предусмотрены изменения в Федеральный закон "Об акционерных обществах", принятие которых положительно повлияет на индекс "Защита прав миноритарных инвесторов":

увеличение срока сообщения о проведении общего собрания акционеров с 20 до 21 дня;

установление положения о том, что годовой отчет общества, уставом которого вопрос о его утверждении отнесен к компетенции совета директоров, подлежит утверждению советом директоров общества не позднее чем за 30 дней до даты проведения годового общего собрания акционеров.

В целях исключения различного толкования также уточняются положения Федерального закона "Об акционерных обществах", касающиеся определения кворума собрания акционеров по вопросу одобрения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.

Принятие законопроекта будет способствовать повышению уровня защиты прав миноритарных инвесторов и качества корпоративного управления в российских хозяйственных обществах.

Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах"

Введение в действие указанного Федерального закона не потребует введения или отмены налогов, освобождения от их уплаты, выпуска государственных займов, изменения финансовых обязательств государства, а также иных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах"

В случае принятия Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных актов федерального законодательства.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" не потребует принятия, изменения, дополнения, приостановления или признания утратившими силу нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.