Пояснительная записка к проекту федерального закона N 226643-7 "О внесении изменений в статью 87 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и статью 19 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 226643-7 "О внесении изменений в статью 87 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и статью 19 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях"

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается внести изменения в статью 87 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и статью 19 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" в части совершенствования правового статуса духовных образовательных организаций.

В соответствии с частью 9 статьи 87 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" духовные образовательные организации реализуют

образовательные программы, направленные на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций,

образовательные программы среднего профессионального и высшего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Аналогичная норма содержится в пункте 3 статьи 19 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Таким образом, в действующем законодательстве сложился специальный правовой статус духовных образовательных организаций, позволяющий им реализовывать исключительно указанные образовательные программы.

Подготовленный законопроект, предоставляющий духовным образовательным организациям право реализовывать дополнительные общеобразовательные программы, дополнительные профессиональные программы, программы профессионального обучения, направлен на более полную защиту государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования, а также создание равных условий для реализации права на образование в области дополнительного (дополнительного профессионального) образования и профессионального обучения.

Так, например, выпускники духовных образовательных организаций, завершившие в них программы среднего профессионального и высшего образования, получат возможность продолжения обучения в данных организациях по программам дополнительного профессионального образования (повышения квалификации и профессиональной переподготовки), которой они лишены в настоящий момент.

Таким образом, духовным образовательным организациям будет предоставлена равная с другими образовательными организациями возможность участвовать в формировании всех основных путей достижения квалификации, предусмотренных в рамках Национальной рамки квалификаций в Российской Федерации.

В результате реализации законопроекта духовные образовательные организации становятся полноценными участниками системы непрерывного профессионального образования, формируемой в Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 87 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и статью 19 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях"

Реализация Федерального закона "О внесении изменений в статью 87 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и статью 19 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" не потребует дополнительных расходов из Федерального бюджета.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 87 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и статью 19 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях"

В связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 87 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и статью 19 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу других федеральных законов не потребуется.