Пояснительная записка к федеральному закону N 231602-7 "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к федеральному закону N 231602-7 "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Особые экономические зоны (ОЭЗ) в Российской Федерации обеспечивают устойчивое социально-экономическое развитие субъектов, являются площадкой для реализации мероприятий политики импортозамещения и локализации благодаря наличию высокотехнологичных современных производств.

Так, например, в Санкт-Петербурге на территории ОЭЗ реализуются проекты с высокой значимостью в сфере фармацевтики и информационных технологий. Налаженное взаимодействие с учреждениями высшего образования и науки делает ОЭЗ привлекательным работодателем для выпускников и молодых ученых как в настоящее время, так и в долгосрочной перспективе.

Деятельность особых экономических зон регулируется Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", в начальной редакции которого предусматривалось создание таких зон на 20 лет. Ряд субъектов воспользовались положениями данного закона и подписали соответствующие соглашения с Министерством экономического развития Российской Федерации. Однако, Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 365-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Федеральный закон N 365-ф3) срок существования особых экономических зон был увеличен до 49 лет, при этом был предусмотрен переходный период - один год, в рамках которого необходимо было заключить дополнительные соглашения о продлении срока существования особых экономических зон для тех субъектов, которые заключили соглашения об их создании до вступления в силу Федерального закона N 365-ФЗ.

На практике возникла ситуация, при которой субъекты Российской Федерации в период переходного периода начали процедуру согласования соглашений о продлении срока существования особых экономических зон, но с учетом длительности процедуры согласования и подписания документов проекты таких соглашений не были подписаны в сроки, установленные Федеральным законом N 365-ФЗ.

Законопроект направлен на предоставление возможности субъектам Российской Федерации, которые создали особые экономические зоны до вступления в силу Федерального закона N 365-ФЗ и планирующим продление их существования с 20 до 49 лет, подписать соглашения о таком продлении и обеспечить равные возможности существования особых экономических зон по срокам.

Особые экономические зоны ежегодно демонстрируют эффективность и положительную динамику своего функционирования. Такая пролонгация создаст дополнительные возможности для инвестирования в ОЭЗ.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.

Перечень
федеральных законов, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия других федеральных законов.