Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 26 апреля 2016 г. N 3.3-03/890 по проекту федерального закона N 882500-6 "О внесении изменения в статью 11.1 Федерального закона "Об обороне" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 26 апреля 2016 г. N 3.3-03/890
по проекту федерального закона N 882500-6 "О внесении изменения в статью 11.1 Федерального закона "Об обороне"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности в соответствии со статьями 105 и 106 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменения в статью 11.1 Федерального закона "Об обороне", принятый Государственной Думой 22 апреля 2016 года.

Проект федерального закона внесён депутатами Государственной Думы А.Л. Красовым, В.М. Заварзиным (всего 16 человек).

Комитет отмечает, что в настоящее время в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона "Об обороне" управления объединений, управления соединений и воинские части Вооруженных Сил Российской Федерации в качестве юридических лиц действуют на основании общих положений, утверждаемых Министром обороны Российской Федерации.

Вместе с тем, действующая редакция статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что с 1 сентября 2014 года учредительным документом юридического лица, созданного для осуществления деятельности в определенных сферах, является типовой устав, который утверждается учредителем или уполномоченным государственным органом.

Вышеназванная норма Федерального закона "Об обороне" перестала соответствовать положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон устраняет указанное противоречие путем замены в пункте 4 статьи 11.1 Федерального закона "Об обороне" слов "общих положений, утверждаемых" словами "единого типового устава, утверждаемого".

По заключению Правового управления Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации, в том числе положениям о правах и свободах человека и гражданина, и согласуется с системой федерального законодательства.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросов, предусмотренных статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Реализация Федерального закона не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности решил:

рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменения в статью 11.1 Федерального закона "Об обороне", принятый Государственной Думой.

Председатель Комитета

B.A. Озеров