Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 26 апреля 2016 г. N 3.8-04/950 по Федеральному закону "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Южная Осетия об оказании медицинской помощи военнослужащим вооруженных сил" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 26 апреля 2016 г. N 3.8-04/950
по Федеральному закону "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Южная Осетия об оказании медицинской помощи военнослужащим вооруженных сил"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел в части вопросов своего ведения Федеральный закон "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Южная Осетия об оказании медицинской помощи военнослужащим вооруженных сил" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 22 апреля 2016 года.

Проект названного Федерального закона был внесен на рассмотрение Государственной Думы Правительством Российской Федерации 1 марта 2016 года.

Федеральным законом ратифицируется Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Южная Осетия (далее - Стороны) об оказании медицинской помощи военнослужащим вооруженных сил (далее - Соглашение), подписанное 29 декабря 2014 года в городе Москве.

Соглашением предусматривается оказание на безвозмездной основе (за счет средств Сторон Соглашения) российским и юго-осетинским военнослужащим медицинской помощи в экстренной и неотложной форме, а также плановой медицинской помощи в соответствии с порядками оказания такой помощи и на основе соответствующих стандартов, которые установлены законодательством каждого из государств Сторон.

Оказание высокотехнологичной медицинской помощи военнослужащим Вооруженных Сил Республики Южная Осетия в военно-медицинских организациях Министерства обороны Российской Федерации будет осуществляться в соответствии с отдельными договоренностями уполномоченных органов Сторон.

Соглашением определяется порядок оказания медицинской помощи российским и юго-осетинским военнослужащим в военно-медицинских подразделениях, частях и организациях Минобороны России, а также в медицинских организациях Республики Южная Осетия.

Соглашением также предусмотрено проведение военно-врачебной экспертизы военнослужащих Вооруженных Сил Республики Южная Осетия в военно-медицинских организациях Министерства обороны Российской Федерации за счет средств Российской Стороны.

Соглашение заключается на 49 лет и автоматически продлевается на последующие 5-летние периоды, если ни одна из Сторон не уведомит о намерении прекратить его действие.

Соглашение не содержит иных правил, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Положениями Соглашения создается необходимая нормативно-правовая база для организации оказания медицинской помощи в целях повышения социальной защищенности российских военнослужащих и соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и иным международным договорам Российской Федерации.

Соглашение подлежит ратификации на основании подпункта "б" пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации". Уполномоченным органом, ответственным за реализацию Соглашения с российской стороны, является Министерство обороны Российской Федерации. Расходы на выполнение Соглашения будут осуществляться за счет средств федерального бюджета, выделенных Минобороны России для медицинского обеспечения.

Ратификация отвечает интересам Российской Федерации, так как реализует одно из основных прав человека и гражданина - право на оказание медицинской помощи в соответствии с пунктом 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации.

Правовое управление Аппарата Совета Федерации в своем заключении отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой действующего федерального законодательства.

Федеральный закон согласно пункту "г" статьи 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Южная Осетия об оказании медицинской помощи военнослужащим вооруженных сил", принятый Государственной Думой.

Первый заместитель председателя Комитета

Л.А. Косткина