Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам общественных объединений и религиозных организаций на проект федерального закона N 1000884-6 "О внесении изменений в пункт 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" в части уточнения понятия политической деятельности" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам общественных объединений и религиозных организаций
на проект федерального закона N 1000884-6 "О внесении изменений в пункт 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" в части уточнения понятия политической деятельности"

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций рассмотрел указанный проект федерального закона и отмечает следующее.

Особенности правового положения некоммерческих организаций устанавливаются Федеральным законом "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон). Пунктом 6 статьи 2 Федерального закона предусмотрена особая группа некоммерческих организаций - некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента.

Понятие некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, было введено Федеральным законом от 20.07.2012 N 121-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента" с целю обеспечения открытости и публичности деятельности некоммерческой организации, получающей денежные средства и иное имущество от иностранных источников и участвующей в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации.

Практика применения положений Федерального закона в части некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранных агентов, показывает, что понятие "политическая деятельность" зачастую толкуется широко и неоднозначно.

Поэтому, законопроектом предлагается конкретизировать отдельные положения определения "политической деятельности", которые призваны снять существующую правовую неопределенность путем формулирования сфер, форм и целей осуществления политической деятельности.

По мнению авторов законопроекта, предложенные изменения будут способствовать формированию четких и исчерпывающих критериев определения понятия "политической деятельности", а также единообразию правоприменительной практики.

Комитет Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций поддерживает концепцию проекта федерального закона N 1000884-6 "О внесении изменений в пункт 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" в части уточнения понятия политической деятельности" и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Председатель Комитета

Я.Е. Нилов