Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по науке, образованию и культуре от 25 апреля 2016 г. N 3.9-04/659 на Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по науке, образованию и культуре от 25 апреля 2016 г. N 3.9-04/659
на Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Досье на проект федерального закона

Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон) принят Государственной Думой 22 апреля 2016 года.

Законом устанавливаются нормы, предусматривающие ужесточение контроля за музейными предметами и музейными коллекциями, входящими в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценными документами Архивного фонда Российской Федерации, а также документами из состава национального библиотечного фонда, имеющими особое историческое, научное и культурное значение.

Закон наделяет федеральный орган исполнительной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный контроль в сфере культуры, полномочиями по проведению внеплановых проверок и принятию мер в случае невыполнения требований по хранению культурных ценностей.

Законом устанавливается, что сообщение о причинении вреда вышеуказанным культурным ценностям или об угрозе его причинения может стать основанием для проведения внеплановой проверки условий их хранения. При этом предварительного уведомления юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой проверки не потребуется.

В случае, если будет установлено, что правила обращения с музейными предметами и коллекциями, ценными документами Архивного фонда и национального библиотечного фонда не соблюдаются, руководству соответствующих учреждений будет выдано предписание, содержащее требование об устранении выявленных нарушений в установленный срок. При этом уполномоченный орган также будет обязан проконтролировать исполнение этого предписания, принять меры к предупреждению подобных нарушений в будущем и привлечь виновных лиц к ответственности.

Таким образом, Законом уполномоченным органам предоставляется право оперативно реагировать на поступающую информацию о нарушениях требований по хранению культурных ценностей.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре рекомендует Совету Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Первый заместитель председателя комитета

Л.С. Гумерова