Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 26 апреля 2016 г. N 3.3-03/888 по проекту федерального закона N 932165-6 "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", принятому Государственной Думой 20 апреля 2016 года (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 26 апреля 2016 г. N 3.3-03/888
по проекту федерального закона N 932165-6 "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", принятому Государственной Думой 20 апреля 2016 года

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности в соответствии со статьями 105 и 106 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (проект N 932165-6), принятый Государственной Думой 20 апреля 2016 года.

Проект данного федерального закона внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 18 ноября 2015 года.

В соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.

Федеральный закон подготовлен в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2015 г. N РД-П4-3744 по обеспечению реализации Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2015 г. N 11-П "О признании части 5 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не соответствующей Конституции Российской Федерации".

Федеральным законом предлагается внести в действующее правовое регулирование изменения, направленные на совершенствование механизма осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного сотрудникам, имевшим специальные звания и проходившим службу в учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Размеры ежемесячной денежной компенсации предлагается установить исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчислений пенсий, с применением следующих коэффициентов: 1) в отношении инвалида I группы - 1; 2) в отношении инвалида II группы - 0,5; 3) в отношении инвалида III группы - 0,3.

Вносимые изменения обеспечат сотрудникам, признанным инвалидами вследствие военной травмы, получение ежемесячных компенсаций (выплат в целях возмещения вреда) в зависимости лишь от степени утраты трудоспособности, а не от вида получаемой ими пенсии (по инвалидности или за выслугу лет). Федеральный закон позволит гражданам Российской Федерации, получать ежемесячную денежную компенсацию независимо от выбранной ими пенсии.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены. Финансирование расходов, связанных с реализацией проекта, будет осуществляться за счёт бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах федеральных органов исполнительной власти для реализации полномочий, установленных в данных сферах деятельности. Реализация Федерального закона не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и иных международных договоров Российской Федерации.

Законопроект не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, а также не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Данный Федеральный закон поддерживают Комитет по социальной политике и Комитет по бюджету и финансовым рынкам.

По заключению Правового управления Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности решил:

рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", принятый Государственной Думой 20 апреля 2016 года.

Председатель Комитета

В.А. Озеров