Письмо Правительства РФ от 1 августа 2017 г. N 5460п-П12 "Заключение на проект федерального закона N 262353-7 "О внесении изменения в статью 65 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу Архангельским областным Собранием депутатов"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается дополнить статью 65 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) частью 3.1, согласно которой финансовое обеспечение медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) будет осуществляться за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренных органам, на основании решений должностных лиц которых проводится данное медицинское освидетельствование, а также за счет личных средств граждан, средств работодателей в случае осуществления данного медицинского освидетельствования по их инициативе.

В соответствии с частью 3 статьи 65 Федерального закона финансовое обеспечение медицинского освидетельствования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом перечень видов медицинского освидетельствования является открытым (пункт 5 части 2 статьи 65 Федерального закона).

Конкретные случаи направления тех или иных лиц на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) установлены различными законодательными актами, в том числе Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами "О наркотических средствах и психотропных веществах", "О воинской обязанности и военной службе", "Об оружии", "О безопасности дорожного движения". В связи с этим вопросы финансового обеспечения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) должны быть урегулированы в соответствующих законодательных актах.

Согласно финансово-экономическому обоснованию принятие законопроекта повлечет за собой дополнительные расходы федерального бюджета. При этом источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств законопроектом не определены, что не соответствует статье 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного Правительством Российской Федерации проект федерального закона не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько