Пояснительная записка к проекту федерального закона N 266492-7 "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 266492-7 "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон N 181-ФЗ) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов (далее - получатели), предоставляется компенсация расходов в размере 50 процентов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, а также на оплату стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления. При этом возмещение расходов по приобретению топлива имеет компенсационный характер, что предполагает наличие у получателей документов, подтверждающих произведенные ими расходы.

Вместе с тем лица, проживающие в отдаленных малочисленных населенных пунктах, испытывают трудности, связанные с получением документов, подтверждающих факт оплаты приобретенного топлива и (или) транспортных услуг по его доставке, которые лишают их возможности реализовать право, предоставленное Законом N 181-ФЗ.

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" подготовлен в связи с многочисленными обращениями в адрес депутатов Сахалинской областной Думы жителей сел и поселков из районов Сахалинской области и устанавливает исключение из предусмотренного в части тринадцатой статьи 17 Закона N 181-ФЗ правила.

С целью обеспечения равных возможностей всем инвалидам независимо от места проживания реализовать право на государственные гарантии предлагаем предусмотреть дополнительный вариант предоставления указанной компенсации в случае отсутствия у этих лиц возможности получить документы, подтверждающие произведенную оплату за приобретенное топливо и (или) транспортные услуги по доставке этого топлива.

Принятие данного закона позволит инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в отдаленных малочисленных сельских населенных пунктах, реализовать право на компенсацию расходов за приобретенное топливо и транспортные услуги по его доставке, позволит повысить качество жизни нуждающихся в социальной защите граждан.

Для реализации федерального закона "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в случае его принятия не потребуются дополнительные расходы за счет средств федерального бюджета, так как изменится только порядок предоставления указанной компенсации.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации определяется исходя из численности отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг и компенсацию расходов за приобретенное топливо, при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Данный законопроект направлен на содействие инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в отдаленных малочисленных населенных пунктах, в реализации права на получение указанной компенсации в случае отсутствия подтверждающих документов. Внесение изменения в закон не увеличивает круг лиц - правообладатели, а вводит дополнительную возможность для реализации уже предоставленного им права.

Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" не потребует дополнительных финансовых затрат из федерального бюджета. Таким образом, размер субвенции из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации не изменится.

Перечень
законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного федерального закона

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" не потребует принятия новых, изменения, признания утратившими силу и приостановления действия ранее принятых законов и других нормативных актов или отдельных их положений.