Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по охране здоровья на проект федерального закона N 1060640-6 "О внесении изменения в статью 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (в части создания правовых оснований для предоставления из бюджета ФОМСа субсидий на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой федеральными государственными учреждениями) - внесен Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по охране здоровья
на проект федерального закона N 1060640-6 "О внесении изменения в статью 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации"
(в части создания правовых оснований для предоставления из бюджета ФОМСа субсидий на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой федеральными государственными учреждениями) -
внесен Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

В соответствии с решением Совета Государственной Думы от 10.05.2016 N 299/111 Комитет Государственной Думы по охране здоровья (соисполнитель) рассмотрел проект федерального закона N 1060640-6 "О внесении изменения в статью 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (в части создания правовых оснований для предоставления из бюджета ФОМСа субсидий на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой федеральными государственными учреждениями)" (далее - законопроект N 1060640-6), внесенный Правительством Российской Федерации.

Законопроект N 1060640-6 внесен одновременно с проектом федерального закона N 1060641-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", который определяет с 2017 года механизм финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования.

Действующая редакция Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматривает финансовое обеспечение выполнения государственных (муниципальных) заданий за счет средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации. Однако Федеральный фонд обязательного медицинского страхования не вправе напрямую финансировать федеральные государственные учреждения, т.к. не является их учредителем.

Законопроект N 1060640-6 устанавливает правовые основания для предоставления из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования субсидий бюджетным и автономным учреждениям, функции и полномочия учредителя которых осуществляют федеральные органы исполнительной власти, на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования.

Принятие законопроекта направлено на реализацию Государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" в части увеличения количества больных, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь.

С учетом изложенного Комитет Государственной Думы по охране здоровья поддерживает концепцию проекта федерального закона N 1060640-6 "О внесении изменения в статью 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Заключение утверждено на заседании Комитета Государственной Думы по охране здоровья 17 мая 2016 года (протокол N 114).

Председатель Комитета

С.И. Фургал