Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии на проект федерального закона N 1008726-6 "О внесении изменения в статью 291 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" в части установления переходного периода в отношении требований к объектам размещения отходов, созданным на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до дня принятия в состав Российской Федерации Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", внесенный Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии
на проект федерального закона N 1008726-6 "О внесении изменения в статью 291 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" в части установления переходного периода в отношении требований к объектам размещения отходов, созданным на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до дня принятия в состав Российской Федерации Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя",
внесенный Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии рассмотрел указанный проект федерального закона и отмечает следующее.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон) размещение отходов на объектах, не внесенных в Государственный реестр объектов размещения отходов, запрещается.

По информации, изложенной в пояснительной записке к законопроекту, в настоящее время на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя такие объекты отсутствуют. В этой связи фактическое размещение отходов на указанных объектах приводит к увеличению платы за негативное воздействие на окружающую среду в связи применением повышающих коэффициентов, а также к взысканию с хозяйствующих субъектов штрафов за нарушение требований законодательства об обращении с отходами.

С учетом сложившейся ситуации автором предлагается установить для объектов, расположенных на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя, переходный период до 1 января 2020 года в части требования пунктов 5 и 7 статьи 12 Закона.

В качестве обоснования срока переходного периода указывается наличие утвержденной федеральной целевой программы "Социально-экономические развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", одной из задач которой является строительство современных объектов по захоронению твердых коммунальных отходов.

С учетом изложенного в целях обеспечения гибких условий для соблюдения требований российского законодательства в области обращения с отходами на указанных территориях Комитет поддерживает его концепцию и рекомендует Государственной Думе принять законопроект в первом чтении.

Председатель комитета

В.И. Кашин