Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 1036078-6 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и нужд отдельных видов юридических лиц", внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 1036078-6 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и нужд отдельных видов юридических лиц",
внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона предусматривает распространение положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) на все закупки, осуществляемые государственными, муниципальными унитарными предприятиями, за исключением закупок, осуществляемых указанными предприятиями за счет грантов, а также в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на договорной основе иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств данного предприятия. В связи с этим отмечаем, что согласно пояснительной записке к законопроекту речь идет о закупках, осуществляемых государственными и муниципальными унитарными предприятиями за счет средств, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В проектируемом пункте 5 части 2 статьи 1 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" следует конкретизировать отсылку к пункту 2 части 3 статьи 2 указанного Федерального закона, в соответствии с которым положение государственного унитарного предприятия или муниципального унитарного предприятия о закупке утверждается руководителем унитарного предприятия (аналогичное замечание относится к положению проектируемой части 2.1 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ). Кроме того, с учетом проектируемой нормы части 2.1 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ об осуществлении закупок государственными, муниципальными унитарными предприятиями в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ необходимо уточнить отсылки в пункте 3 части 1 статьи 1 Федерального закона N 44-ФЗ (см. пункт 1 статьи 2 проекта).

Наименование законопроекта следует изложить в редакции:

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и нужд отдельных видов юридических лиц"

Иные замечания юридико-технического характера переданы в Комитет в рабочем порядке.

Начальник управления

М.В. Деменков