Пояснительная записка к проекту федерального закона N 269132-7 "О внесении изменений в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 269132-7 "О внесении изменений в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект) подготовлен в целях сохранение уровня налогообложения для резидентов особых экономических зон (далее - ОЭЗ).

Федеральным законом от 30 ноября 2016 года N 401-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 401-ФЗ) налоговая ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в федеральный бюджет на период с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2020 г., установлена в размере 3 процентов.

В результате произошло увеличение ставки налога на прибыль организаций с 2 до 3 процентов в части подлежащего зачислению в федеральный бюджет.

Необходимо отметить, что для организаций - резидентов ОЭЗ, а также организаций - участников ОЭЗ в Магаданской области законом субъекта Российской Федерации может устанавливаться пониженная налоговая ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, вплоть до 0 процентов.

При этом для резидентов отдельных ОЭЗ налоговая ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в федеральный бюджет, не установлена в размере 0 процентов.

Таким образом, в случае установления субъектом Российской Федерации налоговой ставки по налогу в размере 0 процентов в части зачисления в бюджет субъекта Российской Федерации, уровень налогообложения для указанных налогоплательщиков увеличивается.

В связи с этим разработан законопроект, который предусматривает для указанных организаций - резидентов ОЭЗ и организаций - участников ОЭЗ в Магаданской области сохранение ставки налога на прибыль организаций в части зачисляемого в федеральный бюджет на уровне 2 процентов.

Кроме того, законопроектом предлагается сохранить предельную максимальную величину налоговой ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, для организаций - резидентов ОЭЗ и организаций - участников свободной экономической зоны (далее - СЭЗ).

Федеральным законом N 401-ФЗ для резидентов ОЭЗ, участников ОЭЗ в Магаданской области и участников СЭЗ снижена максимальная величина налоговой ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, с 13,5 до 12,5 процентов, на период с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2020 г.

В результате без решения субъекта Российской Федерации снижается налоговая ставка по налогу в части подлежащего зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации.

В связи с этим данный законопроект предусматривает восстановление максимальной величины налоговой ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации до 13,5 процента, которая может быть снижена по решению субъекта Российской Федерации.

Положения законопроекта соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, иных международных договоров Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации" не повлечет за собой необходимость признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.