Письмо Верховного Суда РФ от 14 июня 2017 г. N 3-ВС-4312/17 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 286371-7 "О внесении изменений в статью 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Представленный проект федерального закона рассмотрен в Верховном Суде Российской Федерации в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 13 июня 1996 года N 64-ФЗ "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации".

В законопроекте предлагается исключить слова "в жилом помещении" из названия и диспозиции статьи 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), а также изложить в новой редакции пункт 1 примечаний к данной статье о том, что следует понимать под "фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ) под "местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации" понимается не только жилое помещение, но и иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания.

С учетом этого предлагаемая законодательная инициатива возражений не вызывает.

Вместе с тем полагаем необходимым обратить внимание на следующее. Федеральным законом от 21 декабря 2013 года N 376-ФЗ в связи с введением статьи 322.3 УК РФ Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ был дополнен пунктом 11 части 1 статьи 2, содержащим понятие "фиктивная постановка на учет по месту пребывания в жилом помещении". В контексте предлагаемых законопроектом изменений, в том числе новой редакции пункта 1 примечаний к статье 322.3 УК РФ, указанные положения Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ, по нашему мнению, требуют соответствующей корректировки.

В.А. Давыдов